首页 推荐 图说视频经济公司金融专栏智库人文活动中经实时报
地方两会|湖北省政协委员王辉光:打造营商环境“升级版” 需避免信息“中梗阻”
2020-01-17 22:48 作者:张家振 来源:中国经营网

本报记者 张家振 武汉报道

日前,中国人民政治协商会议湖北省第十二届委员会第三次会议在武汉闭幕。

政协大会秘书处提案组数据显示,截至1月14日11时,秘书处共收到提案756件,立案730件,占提案总数的96.56%。其中,经济建设、社会建设等方面的提案占据立案总数的“半壁江山”。

1月14日,湖北省委书记蒋超良在湖北省政协全体会议期间参加各民主党派和工商联等界别委员联组讨论,面对面交流全省经济社会发展工作的重难点。会上,湖北省政协委员、武汉航海职业技术学院副校长、中欧联合投资集团副总裁王辉光代表湖北省致公党调研组作了《打造优质营商环境“升级版” 助力民企发展“加速度”》的主题发言。

王辉光在接受《中国经营报》记者采访时表示,湖北省致公党调研组近期深入武汉、荆州和监利等多地召开座谈会,通过对不同行业的代表性企业进行深入调研,发现民营企业发展仍然面临着不少困难和问题。

王辉光在发言中用“四个三”进行了总结,包括:政务服务存在“三大梗阻”、企业生产经营面临“三大掣肘”、群众办事碰到“三大烦恼”和部分干部出现“三大弊病”。

其中,政务服务“三大梗阻”具体表现为:信息化建设滞后,各类数据的对接、共享不充分;简政放权不到位,“明减暗增、换马甲”情况时有发生;“放权”和“接棒”衔接不顺畅,“接不住、管不好”问题比较突出。

例如监利企业反映,工商信息查询权限下放不够,企业还需来回跑。民营企业在办理银行贷款、项目招投标等业务时,经常需要工商部门配合开具企业信息证明,但部分县级工商部门没有权限开具这类证明,导致不少县域企业还需要跑到市一级工商部门。

企业生产经营面临的“三大掣肘”具体包括:要素成本高,特别是项目用地落实难;费用负担偏重;融资难融资贵,政策虽然“闻着香”,企业却“吃不到嘴”。

根据湖北省致公党调研组了解的信息,目前湖北省有不少专门支持民营企业发展的产业类基金,但是由于缺少投放细则、相关保障性政策不够完善等原因,导致部分基金不够活跃,对县域地区民营企业支持力度十分有限。如监利县于2016年前后获得长江发展基金8000余万元,但是截至目前,这笔基金几乎没有任何运作。

群众办事碰到的“三大烦恼”具体体现为:办证手续烦琐,要求出具的证明材料过多过滥;办事不够便利,一些基层窗口单位节假日休息;审批不集中,办事满城跑。

湖北省致公党调研组在调研中还发现部分干部在日常工作中存在“三大弊病”,具体表现为:“前任不谋后事”的现象仍存在;对上级政令“重视在嘴上,措施在纸上,行动在会上”的现象较为普遍;不愿主动与民营企业家接触等。

例如,富世华电子落户监利以后,相关部门很少主动上门,企业在进行科技项目申报等工作时,无法及时获得帮助。

王辉光在发言中建议,打造优质营商环境“升级版”,需要在政务服务方面出真招、在企业经营方面出实招、在群众办事方面出好招、在干部作风方面出硬招。例如,在政务服务方面,要全力提高政务服务效率,改革政府涉企行政许可、行政审批等制度运作程序,打破部门层级界限、政务藩篱和信息孤岛。

王辉光表示,为民营经济发展营造了良好环境,需要严格落实“非禁即入”原则,对法律法规未明确禁止的产业和领域,鼓励和支持民间资本进入。以“证照分离”“照后减证”为抓手,建立企业主体资格与经营资格许可相分离、审批与监管相适应的新型企业登记管理体制机制;建立健全重点投资项目联系机制,协调解决企业生产经营中的困难和问题;加强各类基金投放力度,加强对民营企业优质项目资金支持。

王辉光建议,在干部作风建设方面,要明确政商交往正负清单,避免信息“中梗阻”现象发生。同时加大监管考核力度,切实解决少数干部不负责、不尽责、不担当等问题。

(编辑:颜世龙 校对:颜京宁)


* 除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

* 未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品,违者将被追究法律责任。

* 凡本网注明“来源:中国经营网” 或“来源:中国经营报-中国经营网”的所有作品,版权均属于中国经营网(本网另有声明的除外)。

* 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

* 有关作品版权事宜请联系:010-88890046 邮箱:banquan@cbnet.com.cn