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长三角多城“接力”出台人才新政 叠加“金九银十”或刺激楼市?
2019-09-21 11:51 作者:方超 张玉 来源:中国经营网

本报实习记者 方超 记者 张玉 上海报道

长三角城市人才新政“接力赛”正在继续。9月20日上午,《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区更加便利更加开放地引进外国人才的通知》正式对外公布,具体内容包括赋予临港新片区外国人才引进管理及自主权等。

而就在几天前,9月16日,宁波市政府新闻办公室通过公众平台发布消息称,其从9月15日起正式施行户口迁移新政,将“先落户再就业范畴”扩大到“全日制普通高校、中等职业学校(含技校)毕业生毕业15年内”,以及将专科学历社保缴纳时间从“1年”缩减为“6个月”等。

事实上,除了无锡市和宁波市,《中国经营报》记者梳理发现,进入下半年以来,长三角多个城市密集发布人才新政。9月4日,无锡市推出中专学历6个月可落户政策。此外,绍兴市也于近日出台“3.0版本”人才新政,内容涵盖加快集聚高层次人才、强化人才创业扶持、促进高校毕业生就业创业等6个方面共20条。

多位业内人士在接受记者采访时表示,长三角多城接力式推出人才新政的背后,是对人才的深深渴求。根据猎聘网发布的《2019上半年中高端人才就业现状大数据报告》显示,在“需求TOP20”中,长三角多个城市位列其中。人才政策频出的背后,如何真正实现从“引得来”到“留得住”、政策是否会刺激房价波动等也引发思考。

人才新政频出

9月16日,宁波市政府新闻办公室通过公众平台发布消息称,宁波已从9月15日起正式施行户口迁移新政,包括人才落户、居住就业落户、父母投靠子女落户、投资创业落户等四个方面,而落户条件皆有所放宽。

其中,引发外界广泛关注的则是“人才落户”。根据“宁波发布”信息,本次施行的“人才落户”新政在落户范围上有所扩大且在社保缴纳年限上有所降低。比如,“先落户再就业范畴”从原政策要求的“全日制大专以上应届毕业生”,进一步扩大到“全日制普通高校、中等职业学校(含技校)毕业生毕业15年内”,并增加“可申请将户口迁至本人(含配偶、子女或父母的)合法稳定住所处”文字描述。

另一条引发关注的内容则是专科学历落户门槛再降低,由原政策要求的“具有普通高等教育专科以上学历或中级技能职业资格,按规定参加本市社会保险满1年”,在缴纳期限上降低为“按规定参加本市社会保险满6个月”。

无独有偶,另一座长三角重点城市无锡也在9月初“放大招”,推出其史上最低门槛的人才落户新政。

9月4日晚,无锡人社通过官方平台发布消息称,中专学历连续缴纳6个月社保即可成为“新无锡人”。记者梳理发现,进入下半年以来,上海、苏州、杭州、绍兴等皆在频频推出相应政策,颇有“你方唱罢我登场”的感觉。

7月10日,苏州市人民政府新闻办公室官方平台“苏州发布”的消息称,为大力引进高质量发展急需的优秀人才和团队,苏州出台了系列人才新政,如《苏州市引进顶尖人才(团队)“一人一策”实施办法》等。

该办法明确表示,对于处在世界科技前沿和国际顶尖水平,掌握关键核心技术,能够为苏州高质量发展带来重大影响等顶尖人才,在团队层面“可直接立项为姑苏重大创新团队(最高5000万元项目经费)或临床医学专家团队(最高1500万元项目经费),且可突破上述限额,给予上不封顶的支持”。

8月初,上海自贸区临港新片区将推出包括人才居住证转户籍年限从原来的7年缩短到5年,核心人才进一步缩短到3年等政策。8月5日,杭州市人才服务局发布公告称,将对应届硕博士生的补贴标准再提高,应届本科生也被纳入补贴范围,被市场称为“真金白银抢人才”。而8月尾,浙江绍兴也发力“人才新政”,高校毕业生可以先落户后就业,其提供的“安家补贴”(补贴3年)覆盖范围从专科生到博士生。

上海中原地产分析师卢文曦认为,长三角多城密集推出人才新政,一方面是“长三角一体化过程中肯定还需要发展的,那么人是必备的要素之一”,另一方面,“长三角内部各个城市之间,我觉得可能还是存在一定的相互竞争关系,协调发展是一方面,但还是存在一定的城市之间相互竞争”,如果城市不出政策“抢人”,“相对来说会处于比较被动的局面”。

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