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高培勇:当前经济下行压力,不能全部指望逆周期的政策调整
2019-11-05 11:09 作者:黄玉璐 来源:中国经营网

文/黄玉璐

11月5日,由中国经营报社举办的2019(第十七届)中国企业竞争力年会在北京举行。会上,中国社会科学院副院长、中国社会科学院学部委员高培勇发表《高质发展与中国经济新思考》开幕演讲,他强调,当前经济下行压力来源于多方面,我们只有依靠深化改革实现高质量发展与企业竞争力,而不是全部指望于逆周期的宏观政策调整。

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高培勇重点提及,目前,导致经济下行的压力和因素是多方面的,即“新老矛盾交织,周期性、结构性和体制性矛盾叠加”,或者说“短期与长期、内部与外部,周期性与结构性矛盾相交织”,因此“我们只能对症下药,不可能指望有一种包治百病的万用良药”。

在面临错综复杂的经济环境时,很多人寄希望于宏观政策的变化,但高培勇纠正道,宏观政策的调整至多能对冲周期性、短期性、外部性因素,但当前中国经济的结构性、体制性、机制性问题,只能通过改革的行动才能缓解或化解。

高培勇认为,正如刚刚闭幕的中共十九届四中全会所提及的内容,当前最需做的一件事就是经济的高质量发展。要实现这一目标,企业要提高竞争力,“首先要做的一件事情,就是在比较分析的基础上,将高质量发展与高速度增长严格的区别开来,并且在其中画一条明确的分割线”。

同时,要实现经济的高质量发展,还需要全面贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线。高培勇解释道,旧发展理念紧紧围绕GDP的规模与速度,而新发展理念更强调质量和效益,“以效益和质量替代规模和速度,或者再退一步讲,至少在规模和速度的基础上,加上质量和效益”。

而“以供给侧改革为主线”的基本要义是告别需求管理,或者在需求管理的基础上,加上供给侧结构性改革。高培勇表示,过去,中国经济的需求管理主要依托于政策调整,但供给侧改革是要从需求侧移步到供给侧,从紧盯需求总量转为聚焦供给的结构和供给的质量,从追求短期平衡转移为追求长期的可持续发展,从主要依靠政策的调整转为深化改革。

因此,高培勇建议,要站立在高质量发展的平台之上来讨论问题,要跳出政策调整,着力于深化改革,同时,各个层面亟须告别以往宏观调控、强调需求管理的惯性思维,“要从高速增长的语境移步到高质量发展的语境”。从理论到实践,这都是理念、思想和战略的深刻调整过程,而“在这个过程当中可能要付出十分艰巨的努力”。

最后,高培勇总结到,要聚焦于改革,要把关注点由政策调整转化到深化改革上来,或者要由政策调整叠加深刻改革,“只有这样才可能避免出现似是而非的决策,才可能避免导致一些南辕北辙的结果”,“也就是说在当前的经济形势、背景条件下,要实现高质发展,要提升企业的竞争力,我们首先要提升深化供给侧结构性改革的能力”。

(编辑:黄玉璐 校对:彭玉凤)

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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