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全国政协委员王小川:加快“AI合成”领域法律法规及政策标准建设
2020-05-20 17:07 作者:李静 来源:中国经营网

本报记者 李静 北京报道

“在人工智能的众多分支中,AI合成技术是大众最为熟悉的领域之一,也是产业应用最为成熟的领域之一。然而,近年来也出现了不少不法分子利用合成的音视频进行诈骗、合成类应用涉嫌侵犯用户肖像权和名誉权等事件。”全国政协委员、搜狗CEO王小川表示,人工智能技术应发展与规范兼顾,加快人工智能有关法律法规和伦理规范的研究与制定变得紧迫。

在2020年两会,王小川提交了关于加快制定人工智能行业标准,引导行业健康有序发展的提案。

当前,新一代人工智能技术迅速发展,在经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远的影响。人工智能所具有的深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等特征,使得它能够广泛赋能医疗、教育、交通、城市建设和智能制造等众多领域,带来质的飞跃和量的提升。

与此同时,随着新的技术、产品和应用的不断涌现,人工智能对原有的社会结构和治理方式提出新的挑战。AI技术是否安全可控、AI的不当使用对个人信息和隐私权的威胁、如何防止利用AI技术实施诈骗等犯罪行为等议题,开始频繁进入官方和公众视野。

尤其是近年来日益成熟的AI合成技术领域,在传媒、娱乐、教育、金融、司法等行业实现广泛应用,在逼真度、灵活性和交互性上也不断提升,达到“以假乱真”的效果。

不过,王小川认为与技术的发展速度和公众对相关风险的高度关注相比,AI合成领域的法律法规及政策标准仍较为滞后,行业发展缺乏有效的引导和规制,主要问题表现在三个方面。

“第一个方面是,现行政策对AI合成技术应用的规定较为笼统,缺乏分类指导。与此同时,在一些AI合成技术应用相对成熟的行业,由于行业管理制度的存在,成熟应用的推广普及存在一定障碍。第二方面是,行业规范和技术标准尚未建立。AI合成技术虽然已经历一段时间的快速发展,市场参与者众多,但尚未建立起有效的、反映行业发展现状的规范和标准,行业的持续健康发展急需新的通用规范与标准的建立。第三个方面是,在国际规则制定方面,未形成与我国人工智能技术及应用发展水平相匹配的影响力。我国目前已经处于全球人工智能开发第一梯队,但在参与国际规则、AI伦理原则等的制定方面,尚未形成与发展水平相匹配的影响力。”王小川表示。

据了解,《新一代人工智能发展规划》提出了我国人工智能发展的“三步走”战略目标,建立人工智能技术标准、法律法规、伦理规范和政策体系在每一步中都是重要的组成部分。

王小川认为,AI合成作为人工智能技术的一个分支,技术和应用已经进入了相对成熟的阶段,有效的引导及适当的规范对于促进行业长久发展而言具有可行性和必要性,也有利于为人工智能其他细分领域政策及标准的制定实施提供参考和借鉴。

针对上述三个方面存在的问题,王小川提出了三个方面的建议,首先是实施分类监管,依据不同的应用场景精准施策。“建议根据AI合成技术的使用场景、影响范围、可能的危害程度,鼓励各行业各领域主管部门加强研究、分类监管,在打击非法利用的同时,为提升行业人工智能技术的使用效率和整体水平营造健康有利的环境。”

其次,王小川建议由行业协会和联盟牵头,广泛联合AI合成领域重点企业、领先企业共同制定行业规范和技术标准,建立行业参与者广泛认同的框架协议。此外,王小川还建议积极参与人工智能领域国际规则和AI伦理原则的制定。

(编辑:张靖超 校对:张国刚)


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