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两会|全国人大代表鹿新弟:建议打通提高技术工人待遇的“最后一公里”
2020-05-19 19:09 作者:尹丽梅 童海华 来源:中国经营网

本报记者 尹丽梅 童海华 北京报道

近年来,国家不断加大对技能人才的重视力度,2020年“两会”,多位代表委员再次聚焦技术工人待遇问题。其中,全国劳动模范、大国工匠的全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟在接受《中国经营报》记者采访时表示,近几年,各级政府对提高技术工人待遇问题非常重视,出台了多个文件。“但是,我们也看到一些企业,包括民营企业、国营企业甚至于央企,没有严格按照各级政府下发的文件执行,导致政令得不到落地,令职工非常伤心,也导致一部分职工离职,留不住人才。”因此,今年“两会”他提交了《关于提高技术工人待遇“最后一公里”的建议》。


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全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟

鹿新弟认为,在这样的环境下,如何建设一支高素质的劳动者队伍,如何让这些怀揣绝招、绝技、绝活的大师传承工匠精神、劳模精神,这是一个亟待解决的问题。“有些企业不执行政府的相关政策,是出于效益方面的原因,也有的企业是出于戴有色眼镜看人,标准不一样。因此,现在这些政策的执行仍需得到政府的指导。”

相关数据显示,目前全国的就业人员有7.7亿人,技术工人有1.65亿人,其中高技能人才有4700多万人,技术工人占就业人员比重约为20%,高技能人才仅占6%,这两个数字与国际上比较都是比较低的。

调研数据显示,用高素质技术工人队伍支撑可以满足高质量创新发展。鹿新弟建议,企业应该大力弘扬劳模精神、工匠精神,鼓励一部分有一技之长的技术工人转变成技术业务骨干,让技术业务骨干转变成既能传授技艺、又能引领广大工人为中国制造和中国智造作出贡献的一线带头人,让更多一线工人成为工匠。

对此,鹿新弟进一步提出了以下5个方面的建议:政府应该建立督导、考核机制,跟踪落实各层级政策文件落地情况;有的文件规定由企业给予高技能人才专项津贴,但是多数企业不执行。国家应该建立一套完整的奖励机制,给予这些获得过国家级荣誉的高技能人才专项津贴;设定时间表,将高技能人才的年薪制和股权、期权激励尽快落地;现在国家技工职业资格等级有五级(高级技师、技师、高级工、中级工、初级工),几十年没有改变,已经不能满足新时代日益增长的需求,应该在国家层面统筹考虑增设特级技师或首席技师;实行高技能人才在企业工会组织中挂职和兼职。

“《提高技术工人待遇意见》等文件的出台,确实会对留住、培养技工人才起到很大的积极作用,但留住、培养人才的关键还要看环境。要想走好提高技术工人待遇的‘最后一公里’路,搞好高技能人才的培养环境是前提,也是长久之计。”鹿新弟谈道。

记者了解到,除了提交《关于提高技术工人待遇“最后一公里”的建议》,今年两会,鹿新弟还带来了其他4个建议,包括《关于印章业治安管理尽快立法的建议》《关于举办高等院校科普开放日的建议》《关于新建住宅强制预留逃生通道和设施的建议》《探索和推进未成年人刑事案件跨区域集中管辖的建议》。

其中,关于印章业治安管理,鹿新弟提到,印章作为维护和体现社会诚信制度的一种手段和凭证,在我国的政治、经济和其他社会活动中发挥着极其重要的作用。由于印章对社会活动的重要作用和意义,往往容易被不法分子所利用,成为不法分子牟取不正当利益或进行其他目的违法犯罪活动的工具,加强印章刻制、变更、建档、缴销等管理活动尤为重要。

因此,他在建议中重点提到,支持国务院推行的“放管服”改革,但是在我国的政治、经济和其他社会活动中发挥着重要作用的印章等特种行业,不应该全面放开,还是应该设定一定的门槛,来保证印章的正确性、有效性和特殊性。即从印章刻制企业的审批、认定入手,严格把关、严肃标准;政府相关部门严格审批、控制印章企业数量,应该统筹考虑印章市场份额,不能供大于求,避免出现恶性竞争现象。

(编辑:张硕 校对:颜京宁)


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