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应许的奇迹——犹太民族的经济复兴之路
2018-12-05 13:50 作者:阿里·沙维特 来源:中国经营网

在以色列诞生后的第一个十年(1948~1957年)里,这个犹太国家,经历了其他任何国家在现代未曾经历的移民狂潮。遭遇大屠杀以及独立后的高温锻造,以色列成为一个名副其实的移民国家。
1945 至1951 年之间,抵达以色列的犹太难民多达75万人,其中超过90%的人,是在这个国家建立的三年半内迁入的。那42个月内,迁入的移民数量(68.5万人),超过了吸收他们的本地居民数量(65.5万人)。
挑战不仅仅在于激增的人口。这些移民中,很多人都是来自隔离区、林区和集中营的幸存者,大多数人没有技能、不识字、老朽或者病弱。大体来说,他们的民族与文化面貌,与以色列的资深居民有着显著区别,他们身上的创伤是前所未有的。
到1957 年,绝大多数的以色列人都是战后移民。那十年间,以色列的人口增长至原来三倍,社会完全被改变了,国家也是如此。在建成一个自由的、稳定的实体之前,以色列变成了新式的以色列。
与此同时,国家陷入了一场严重的经济危机。尽管在1949 年实行了严格的配给制,以色列的经济仍然趋于崩溃,失业率接近14%,通货膨胀率超过了30%,政府已经无力偿还债务。而大规模的移民负担,将压垮这个年轻的国家。

中东“猛虎”已醒来

以色列政府最终在1952 年采取了行动。它停止吸纳移民,削减了国防预算,提高了税收,让以色列的货币里拉(lira)贬值。随后,以色列与德国签署了至关重要的赔偿协定,并开始向美国的犹太社区出售债券。两年后,应急经济措施、德国的赔款、美国的债券获得了成效:通货膨胀率和失业率下降,经济增长率和生产率上升。当1954 年再次接纳移民时,以色列成了一头猛虎,经济跳跃式的发展,年增长率超过了10%。与1950 年相比,1959 年的GDP惊人地上升了165%。
创造以色列经济奇迹的第一个国家工程,是20 世纪50 年代的住房供给。致力于消除“帐篷城市”,为每一个居民的头上撑起一片屋顶,政府发起了20万座公寓大楼的建造工程。最开始建的,是狭窄的24 平方米和32 平方米的单元楼,然后建造了更合理的48平方米和52平方米的公寓。在短短几年里,供给房小区就像长长的白色火车,点缀着风景。这是针对一个大问题采取的廉价、高能、大众的解决方式。
“帐篷城”里的居民数量,从1952 年的16万人下降到1954 年的8.8万人,又降至1956 年的3万人。公共贷款使大多数的新来者得以购置新房,这些新房就好像政府在一夜之间建好的一样。到1957 年,以色列是世界上自有房产占有率最高的国家之一 。供给房及其主要开发运营商师昆公司,已然成为以色列国家福利的标志。
20 世纪50 年代的第二个国家工程是农垦。从1950 年到1951 年,以色列新建了190个基布兹和莫沙夫(均为以色列特有的集体自治形式的农业定居点),平均每4天建起一个新的定居点。从1951年至1952 年,又建立了110 个新的基布兹和莫沙夫,即平均每星期建起1个新定居点。以色列建国后的第一个十年,境内村庄数量增长了14%,从290 个上升到680个。耕地使用面积从160万德南(1德南约为1.5亩)增长到350万德南,土地灌溉面积从30万德南增长到125万德南。农村人口增长到原来的3倍。农业生产急剧增长。当400个清空的巴勒斯坦村庄被拆毁,400个新的以色列村庄,形成了以色列的新经济和新地图。
50 年代中叶又启动了第三个国家工程:工业化。在为绝大多数的人口解决了基本住房、土地保证、食物供给的问题后,这个年轻的国家转向了现代工业。以色列从德国收来的赔款,几乎有一半变成了政府贷款,使企业家可以在偏远地区兴建工厂。有一些新企业失败了,但更多的企业取得了成功。1954 年,第一把乌兹冲锋枪(以色列陆军步兵主战武器)被制造出来。1955 年,以色列航空业如火如荼地展开。1957 年它开始规划第一个核反应堆。紧随其后,在以色列各地,有死海的溴化工业和内盖夫的磷酸盐工业,约克尼穆开设了一家金属工厂,海德拉开设了一家轮胎制造厂,阿卡开设了一家钢铁厂。从1953 年到1958 年,工业产值增长了180%。当第一个十年结束后,以色列已经历了一次快速而又激烈的工业革命。

新以色列的“道德代价”

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