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国家能源局新能源与可再生能源司副司长李创军:风电企业应量力而行避免大起大落
2019-10-21 19:20 作者:秦枭 来源:中国经营网

本报记者 秦枭 北京报道

10月21日,2019北京国际风能大会暨展览会开幕式正式召开,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在会上指出,广大风电企业应按照十三五规划和电网实际控制能力以及环保的各项要求,量力而行,客观理性有序地推进项目建设进程,高质量完成每一个项目开发,不给未来留下任何风险隐患。

事实上,今年5月21日国家发改委下发《关于完善风电上网电价政策的通知》,明确2018年底之前核准的陆上风电项目,2020年底前仍未完成并网的,国家不再补贴;2019年1月1日至2020年底前核准的陆上风电项目,2021年底前仍未完成并网的,国家不再补贴。自2021年1月1日开始,新核准的陆上风电项目全面实现平价上网,国家不再补贴。

上述政策一出,行业爆发了新一轮“抢装潮”。风电开发企业对风电机组需求骤增,风电机组量价齐升,市场供不应求

针对上述情况,李创军表示,风电企业应坚持稳定有序发展。风电产业的发展离不开一个“稳”字,其中规划目标的引导作用非常明显。目前出现了一些抢工期、抢设备供应等现象,设备价格也出现一定的上浮。希望企业按照“十三五”规划和电网实际送出能力,以及环保的各项要求量力而行,客观理性地推进项目建设进程,高质量完成每一个项目开发,不给未来留下任何风险隐患。

同时,李创军强调,国家也将对各地规划执行情况加强监督,确保行业的平稳有序,避免大起大落。

按政策预期,从2021年起,新核准的陆上风电项目将全面实现平价上网,风电指导价与当地燃煤机组标杆上网电价相同。

对此,李创军指出,要坚持体制机制创新,落实后补贴时代风电发展的支持政策。2021年后,陆上风电要全面实现平价目标。去补贴后,需要更好地落实支持风电发展的有关政策。作为政府部门,我们将尽最大努力,也呼吁各级地方政府部门和电网企业积极配合。一是按照“放管服”的要求优化政府的服务。包括对分散式风电提供政府一站式服务,对分布式电源制定更健全的竞价机制等。二是改善公共服务。提高电网企业在接入和送出消纳方面的服务质量。三是调动地方政府积极性。通过非水可再生能源发展目标机制引导地方更好支持风电等可再生能源的发展。四是按照可再生能源法的要求加强对保障性收购政策落实情况的监管,降低各类非技术成本,为降低成本、推动实现全面平价目标、提高整体竞争力创造条件。

除了体制机制创新,李创军表示,风电企业要坚持技术创新。技术是产业的核心竞争力。技术创新和体制机制创新是能源高质量发展的重要推动力。风电产业的技术创新,一方面是在关键技术和重大装备上取得更高突破,另一方面是依托信息化、智能化技术拓宽风电的新业态、新模式。这就要求企业在坚持技术攻关的同时推动各环节的智能化与专业化发展,不断提高发电效率和可靠性,降低度电成本,共同提高产品质量与产品竞争力。

最后,李创军强调,要坚持国际合作。风能行业是一个世界各国齐头并进的新兴行业。面对国际能源格局深度调整,唯有坚持国际合作,扩大在科技、产业等多方面的交流,才能最大限度地提升风电行业技术实力和应用规模。我们需要学习借鉴各国宝贵的发展经验,也欢迎全球先进技术和企业加入到中国风电发展中来。按照习总书记提出的能源革命国际合作理念,利用“一带一路”等国际交流倡议与平台,扩大走出去、请进来的高质量国际合作格局。

(编辑:吴可仲 校对:颜京宁)


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