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敦煌人寿筹建提速
2020-06-27 08:21 作者:陈晶晶 来源:中国经营网

本报记者 陈晶晶 北京报道

近日,《中国经营报》记者独家获悉,广东、四川等多地资本正在谋划筹建新的保险公司。其中,较为引人注意的是,2017 年由甘肃地方国资主导发起的敦煌人寿保险有限公司(以下简称“敦煌人寿”)有了新进展。

据甘肃金融控股集团有限公司(以下简称“甘肃金控集团”)披露,其已经申请甘肃省政府推荐函、报请甘肃省政府与中国银保监会沟通批筹事宜,并完成正式受理、预审流程。

本报记者注意到,敦煌人寿的牵头人甘肃金控集团,虽然拥有多个重要金融牌照,但是综合性金融控股平台仅初步搭建,其党委书记、董事长陈牧原此前亦曾在一次工作总结会议中指出公司业务特点不明显、金融牌照作用未显现、经营业绩不突出、多业互补一盘棋格局未形成等一系列问题。

另一方面,虽然全国各地已经筹建多个地方险企,但是从目前行业情况来看,地方系险企发展整体情况并不尽如人意。 尤其一些保险公司持续亏损,常年未有股东回报、依赖股东持续注资。

在此时启动敦煌人寿的筹建工作,固然有可能盘活甘肃金控集团的整体金融布局,但是换个角度来看,无疑也是对甘肃金控集团的考验。

引资入陇

对于敦煌人寿的初步规划,甘肃金控集团在官网和募集说明书中表示,敦煌人寿(筹)的计划设立甘肃、上海双总部,主要在甘肃重点开展政保业务、企业员工福利计划等团体保障型业务;在上海重点开展个人保障型业务,并提出了以“政保业务为特色,企业员工福利和个人健康养老保障业务作为支柱,精简高效的多元化渠道为途径,数据化应用为支撑”的发展战略,将充分发挥资金归集功能。

在业务目标上,拟计划到2023年,敦煌人寿业务量将达到15亿元以上,偿付能力充足率保持在150%以上,偿付能力达到充足II类标准;到2026年,敦煌人寿业务量达到90亿元以上,市场份额不断提高,在西部省份确立公司的市场领先地位;到2029年,保费规模达到150亿元以上,续收业务占比超过50%。

事实上,早在2017年5月,甘肃省人民政府常务会议审议就通过了《敦煌人寿保险股份有限公司筹建方案》,要求甘肃省金融办指导甘肃金控集团科学设置股权结构,选择有资金、有实力的大企业入股。

2017年11月,依据监管要求,甘肃金控集团子公司甘肃金控投资股份有限公司(以下简称“金控投资”)作为敦煌人寿(筹)的主发起人,专门进行了股份制改制和更名,并取消了基金业务。

2018年末,金控投资总资产11.76亿元,营业收入1387万元,净利润1283万元。2019 年前三季度营业收入和净利润分别为 2535万元、2119 万元。截至2019年末,金控投资注册资本7.98亿元,总资产16.96 亿元。

不过,依据《保险公司股权管理办法》(保监会令〔2018〕5号),金控投资达到财务Ⅰ类、财务Ⅱ类股东、战略类股东要求,但并不满足控制类股东总资产不低于100亿元条件。

对于筹建敦煌人寿的操作评价,曾参与筹备两家保险公司的业内人士分析称,在目前国内新牌照审核周期较长、批复筹建难度大的形势下,要想筹建一家新的保险公司,股东方和筹备组须拿出一整套切实可行的筹建方案规划。如果未明确可执行的筹备方案和长远的经营规划方案,即使获批设立,新保险公司也有可能在激烈的市场竞争中,因模式和市场定位不清晰而陷入被动境地。

“牵头方”渴求长期资金

不过,“牵头方”甘肃金控集团自身亦有困局待解。

记者注意到,截至2019年末,甘肃金控集团融资渠道以银行借款为主,获得银行授信额度94亿元,已经使用额度71.55亿元。

中诚信国际跟踪评级报告显示,从资产结构来看,截至2019年末甘肃金控合并口径高流动性资产总额为94.96亿元,占资产总额39.69%,较同期下降8.36%;母公司口径高流动性资产仅有4.54亿元,占母公司口径资产总额1.86%。

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