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中城银信旗下项目派息延迟背后:资金管理人被批捕
2018-10-20 09:24 作者:慈玉鹏 郑利鹏 来源:中国经营网

10月18日,“政信1号温州公路私募投资基金”的投资者,正在忙于发动投资人大会。因为,9月他们并没有如期收到基金项目的派息分红。

该基金的发行方,为浙江投融谱华资产管理有限公司;融资方为温州国丰汇融控股有限公司(以下简称国丰汇融)。据了解,该基金募集资金的时间为2017年9月,共融资近3亿元。

9月26日,针对基金派息延期的问题,融资方国丰汇融发表“关于政信1号《温州公路私募投资基金》情况说明”表示,利息款项已经汇入托管账户。不过,项目基金管理人公司实际控制人李振军外逃,不能出示划款指令,所以按合同规定,托管方恒丰银行不予划款。

事情已经陷入僵局。

基金派息遭延期

“政信1号温州公路私募投资基金”投资的是一个PPP项目——“温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程(开发区段)”,属于国省道公路工程,项目期限为42个月,从2015年9月到2019年3月。PPP项目,是指政府和社会资本“并肩作战”的项目,只限于公共基础设施建设类别。

该项目中,地方政府充当“回购者”,付费回收投资成本,购买服务推进实施。清华大学金融系副教授张陶伟表示,“PPP项目的安全性要看政府是否资金充足,企业做了项目之后政府能否还上钱,现在政府缺少资金的并不少见。”

项目开局不顺。2015年1月,该项目进行公开招标,两次因投标单位不足3家而失败。最终改换采用竞争性谈判的方式,确定了入围者——温州国丰汇融控股有限公司(以下简称国丰汇融)为牵头人,浙江交隧集团有限公司(以下简称浙江交隧)、路港集团有限公司组成的联合体,作为本项目社会投资人。

除了牵头人,国丰汇融还有一个“重要身份”——融资方,“政信1号温州公路私募投资基金”便是为其一手打造。此次融资,国丰汇融抵押了60%的股权。

颇值得一提的是,中城银信控股集团(以下简称中城银信)是国丰汇融的控股股东,而本项目的社会投资人——浙江交隧,是国丰汇融的第二大股东,2017年,两者曾有一次“问题”合作。

这一年,中城银信的一家子公司——山东中城银信资产管理有限公司,与浙江交隧集团签订了《关于特定资产收益权之投资协议》,拟以人民币2亿元购买应收账款收益权。实际上,中城银信与山东中城银信的执行董事及总经理,都是同一人——申巧玲。

签订协议后,山东中城银信推出了一款基金——“嘉鑫投资基金”。这款基金共为浙江交隧募集到了1.994亿元人民币。但是,山东中城银信在这期间挪用了其中的1.24亿元,中国证监会青岛监管局对此给予了警告及罚款。

虽然具备资质,但中城银信并没有出任子公司推出的“政信1号温州公路私募投资基金”管理者。最终,该基金的管理人确定为浙江投融谱华资产管理有限公司。

而浙江投融谱华,就是这次基金派息延期的导火索。

启信宝显示,浙江投融谱华成立于2014年8月,企业法人为杭州投融长富金融服务集团有限公司,执行董事兼总经理是李振军。经营范围为资产管理、投资管理等。

值得注意的是,启信宝显示2017年3月7日,浙江交隧曾将拥有的融资方“国丰汇融”10000股股权,质押给浙江投融普华。《中国经营报》记者就此事问询浙江交隧,对方表示近期不便接受采访。

实控人已跑路

浙江投融普华的董事长兼总经理李振军,已经跑路。

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