本报记者 裴昱 北京报道

在拿到一笔看似诱人的军火订单之后，包括雷神（Raytheon）、波音防务（BoeingIntegrated Defense Systems）和洛克希德·马丁（Lockheed Martin Space Systems）等在内的多家美国军品公司面临着中国政府的制裁。值得注意的是，洛克希德·马丁和雷神公司已经是第二次被列入中国制裁名单。

这将与雷神、波音防务和洛克希德·马丁公司在中国已经或可能开展的业务有关。《中国经营报》记者掌握的情况表明，雷神公司的关联企业，已经在C919客机项目中拿到国际订单；洛克希德·马丁公司则在能源领域，以及（通过其子公司）直升机制造维护领域在中国内地拥有商业利益，在直升机领域，其子公司还与中国设立了合资公司。而对于波音公司而言，中国则是其最重要的市场之一。

2019年，因为同样对台军售的问题，中国曾对多家美国涉事公司进行制裁。除了此次出现在被制裁名单中的三家公司外，还包括美国通用动力公司（General Dynamics）、英国BAE系统公司（BAE Systems）、美国豪士科公司（Oshkosh）等企业。

制裁美企

10月26日，外交部发言人赵立坚在外交部蓝厅举行的例行记者会上表示，对参与近期对台军售的洛克希德·马丁、波音防务、雷神等美国企业以及在售台武器过程中发挥恶劣作用的美国有关个人和实体实施制裁。

这是不到两年之内，中国再一次由于美国对台军售问题，对涉事的企业实体和个人进行制裁。

10月21日，美国国防部国防安全合作局发表声明称，美国务院已批准向台湾出售总额约18亿美元的武器装备，包括洛克希德·马丁公司生产的“海马斯”多管火箭炮系统、波音公司生产的SLAM-ER增程型空对地导弹、F-16战机新型侦察吊舱等。中方对此表示“坚决反对，予以强烈谴责”。

基于上述对台武器出口，中国方面确定了因此受到制裁的美国企业名单，其中包括雷神公司、洛克希德·马丁公司以及波音防务。

如果说洛克希德·马丁公司和波音防务被列入制裁名单有具体的武器设备出口的指向的话，雷神公司被列入制裁名单则相对显得不那么直接。一位航空工业界的资深人士告诉记者，此次对台军售中被美方出口到台湾的F-16战机新型侦察吊舱，是由柯林斯宇航公司设计生产的，此前，柯林斯宇航公司为联合技术公司的子公司，2019年6月，联合技术公司与雷神公司合并，成立了雷神技术公司。

这已经不是雷神公司第一次登上中国的制裁名单了，大约一年前，同样由于对台军售问题，雷神公司被中国制裁。

熟知国际制裁领域情况的人士告诉记者，美国通常的制裁方式有两种：一是限制美国的企业跟被制裁国家的企业的贸易、投资等经济合作；另一种是所谓的治外法权，也就是限制本国国土以外的企业，跟被制裁国家的企业合作。但最终使得制裁发挥效力的、最终依靠的也是美国市场，包括美国的供应、对金融资源的控制等。

中国市场

在中国宣布对美国三家企业进行制裁后，《环球时报》采写文章援引外交学院教授李海东的话称：“中方一次性对外宣布制裁三家美国企业以及有关个人和实体，这种力度是罕见的。”而从经济和商业层面看，与美国制裁产生影响的逻辑相同，这些企业在中国市场的业务甚为关键。

《中国经营报》记者多方了解的情况表明，此次登上制裁名单的雷神公司和波音防务公司、洛克希德·马丁公司，均以不同形式在中国开展业务。中国市场是它们海外市场的组成部分。

制裁名单上的雷神公司自身，在中国并没有直接开展业务。但是，2019年6月，与联合技术公司合并成立雷神技术公司之后，其在中国便有业务开展。

多位航空业人士告诉记者，柯林斯宇航公司是联合技术公司的组成部分，在民用领域，柯林斯宇航公司在民用飞机的通讯和导航技术方面有“比较深厚的积淀”。而柯林斯宇航公司也是利用自身在民用领域的这一优势，在中国市场开展业务。