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“新基建”抢跑:国家电网千亿元加码特高压
2020-03-28 10:56 作者:王金龙 来源:中国经营报

本报记者 王金龙 西安报道

“新基建”正成为投资的新“风口”。

其中,特高压是“新基建”重点投资建设的七大领域之一,其新一轮投资已经开启,规模超千亿元。作为特高压投资建设的主体,国家电网方面向《中国经营报》记者表示,2020年国家电网的特高压建设项目投资规模1811亿元,可带动社会投资3600亿元,整体规模5411亿元。

业内人士认为,特高压项目投资规模大,在央企混改的背景下,民营资本有望参与投资。此前,在2019年11月,国家电网对外推介了12个重点混改项目,其中就包含“白鹤滩至浙江±800千伏特高压直流工程”项目。

陕西一家售配电公司的负责人向记者表示,其已注意到国家电网关于特高压向民营资本开放的消息,“但是如何开放,有没有准入‘门槛’,现在还没有一个案例可循,不过作为电力行业的相关企业,还是希望能够参与。”

投资建设提速

特高压是指电压等级在交流1000千伏及以上和直流±800千伏及以上的输电技术。11年前,即2009年1月6日,世界上第一个商业化运营的特高压工程:晋东南至南阳至荆门1000千伏特高压交流试验示范工程投运。

据国家电网人士介绍,截至2019年底,国家电网已累计建成“11交11直”特高压工程,项目累计投资超过4300亿元。正在建设“3交3直”特高压工程,在建在运特高压线路长度、变电(换流)容量超过3.8万公里、4亿千伏安(千瓦)。在华北、华东地区,已初步形成特高压骨干网架,特高压电网跨省跨区输电能力达到1.3亿千瓦。在保障电力供应、促进清洁能源发展、改善环境、提升电网安全水平等方面发挥了重要作用。

在2020年重点项目前期工作计划中,国家电网明确了包括2条直流、5条交流特高压项目,以及13个重点项目的核准批复进度目标,另外3条特高压直流项目前期工作也将加快。

另一方面,国家电网已研究编制了《2020年特高压和跨省500千伏及以上交直流项目前期工作计划》,明确将加速南阳至荆门至长沙工程、白鹤滩至江苏工程等5交5直特高压工程年内核准以及前期预可研工作,以及13项提升特高压通道效率效益前期工作计划。

其中,在5条特高压直流工程中,有一条为陇东至山东特高压工程,按照国家电网规划,6月完成工程预可研,待纳入国家电力规划后,开展可研设计一体化招标。

“陇东指的是陇山以东的甘肃地区,包括庆阳、平凉和天水的东部地区,如果能够建成,将带动上述地区经济发展。”甘肃省庆阳市一位政府人士向记者表示,在2019年6月,甘肃和山东两省已就陇东至山东±800千伏特高压直流工程建设签署战略合作框架协议。

据该人士介绍,按照规划,陇东至山东±800千伏特高压直流工程将从甘肃庆阳起始,途经陕西、山西、河南,最终到达山东,输送距离长达1000余公里,规划的输电容量达800万千瓦时,输送的主要是煤电、风电以及光伏新能源。

记者了解到,甘肃庆阳煤炭资源丰富,然而目前正式投产的煤矿却寥寥无几,其主要矿井为华能集团旗下核桃峪煤矿与新庄煤矿,合计产能为1600万吨/年,并且规划了相应的电厂项目,不过截至目前,煤矿并未达产,电厂亦未开工建设。至于风能与光伏新能源项目,目前也未能形成规模。

“甘肃是能源大省,陇东至山东±800千伏特高压直流工程更是由能源大省向能源强省转变的重要支撑;如果解决了外输问题,陇东的煤电、风电、光伏新能源项目将会加速发展,政府也会督促企业加快项目投资、投运,不会影响电网建设。”上述庆阳市政府人士向记者表示,关于上述项目,已经委托相关咨询单位完成《甘肃陇东交直流电网发展规划及电力外送方案》研究并通过专家组评审。

民营资本如何分羹?

面对千亿级的特高压投资规模,如何解决资金问题?这成为外界关注的焦点。对此,某地方电力公司高管向记者表示,在央企混改的政策之下,电网建设除了自有资金之外,还会依靠各方面资本,其中也包含民营资本。

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