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“盐改”落地42个月 外地盐企入市仍遇阻
2020-07-13 11:52 来源:每日经济新闻

据方城县盐业管理局人士介绍,方城县整个区域就只有方城县盐业公司有批发许可证。

盐企靠打官司拓市场

“方城县就一个盐业公司,(盐改)不顺利得很,去年开会说盐业放开了,我知道至少五六个代理盐的,当时盐业局就罚了好几个。”多家方城县本地商超负责人向《每日经济新闻》记者证实,其食盐进货仅有方城县盐业公司渠道,便宜的产品定价每件(50袋)60元,贵一点的产品每件80元左右。

据新乡县盐业公司方城县销售部负责人赵永亮介绍,公司食盐定价较方城县盐业公司的定价低大约50%,而其所在的新乡县盐业公司在河南省其他地区的定价较方城县更低。

在几次查封后,商户们对于批发外地食盐保持谨慎,因为如若被没收,损失将由商户们自己承担。中国裁判文书网显示,2019年11月20日,河南省南阳市内乡县盐业管理局在市场检查时发现内乡县千雨生活超市摆放销售“喜义安”牌精致碘盐81包48小袋及“桂花牌”加碘精制盐18包,对商户的上述商品没收,并处以1.8万元罚款。内乡县人民法院今年5月裁定不准予执行内乡县盐业管理局对内乡县千雨生活超市作出上述行政处罚。

一位方城县商超负责人向记者表示,方城县盐业公司送盐的车是方城县盐业管理局的,并且不开发票。自2016年4月公布《盐业体制改革方案》,国家相关部门一直要求政企分离,但如今看来,在下沉至县市层面进行得并不顺利。

今年1月,工业和信息化部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家卫生健康委办公厅三部门联合下发了《关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》,第一条就提到“确保完成省级以下盐业监管体制改革,实现省市县三级政事企完全分开”。

在接受采访的过程中,方城县盐业管理局方面也不讳言当地政企未分的情况,并直言这其中包含“地方保护”因素。“政企还是没有分开,还是跟以前的模式一样运营着,2016年就说政企分开,可是现在还是政企不分,盐业管理局有自己的盐业公司,上头也要求马上分开,要求按政策分开,可是到地方还没有。”方城县盐业管理局人士介绍称,政企分开会增加财政负担,“政府运行比较难”。

而对于想要拓展市场的盐业公司而言,他们面临的是“持久战”。从今年5月开始,陈晓的社交平台中的内容仅剩下针对邓州市盐业管理局的投诉举报链接,最多时他一天转发了8条。不论是赵永亮还是陈晓,其所在公司都是几个官司同时进行,而走完法律程序至少半年时间。“我们还是跟着国家政策走,他们的阻挠是不能长久的。”冀盐公司南阳分公司负责人表示。


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