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露天煤业3亿元“弥补”环保欠账
2020-02-22 09:42 作者:王金龙 来源:中国经营网

本报记者 王金龙 北京报道

“开一处矿山,毁一片草原,损一方生态。”这是中央环保督察组2018年环境督察期间给内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司(以下简称“露天煤业”,002128.SZ)写下的评语。

2020年2月13日,国家电投集团旗下的上市公司露天煤业发布公告称,公司已收到《内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事裁定书》(以下简称《裁定书》),《裁定书》披露,露天煤业与通辽市人民政府于2019年4月22日达成的《生态环境损害赔偿协议》(以下简称《协议书》)有效。

露天煤业方面称,将按照《裁定书》要求,在两个月内将除生态环境修复费用外的赔偿款约0.3亿元和生态环境损害鉴定评估费用35万元,一次性汇入通辽市人民政府资金账户。另外,露天煤业称,公司2018年至2020年预计投入2.61亿元用于复垦绿化。也就是说,此次露天煤业将付出约3亿元的资金偿还环保欠账。

“复垦绿化的资金主要是自筹,《裁定书》的执行会对当期的生产经营造成影响,但是对公司整个生产经营不会产生重大影响。”露天煤业一位高管向《中国经营报》记者表示,这些基本都是长期以来的历史欠账。粗放型开采以前在露天煤矿很普遍,但是随着企业环保意识加强,将告别粗放型开发,同时会增设环境治理费用。

环保欠账追溯

曾经年利润数亿元,但是复垦吨煤投入却不足5分钱。露天煤业的环保欠账由来已久。

此次露天煤业之所以付出近3亿元的代价,复垦以及缴纳罚款和环境损害鉴定,是基于2018年6月中央第二环保督察组的检查认定。

2018年6月26日,中央第二环保督察组对露天煤业进行现场检查,并于当年7月7日对外发布通报,严肃指出霍林河露天煤矿破坏草原生态突出,恢复治理工作严重滞后,责任部门监管不到位等问题。

露天煤业作为我国五大露天煤矿之一,矿产资源丰富。其中,南露天矿产能1800万吨/年,北露天矿产能1000万吨/年。然而长期以来却环保意识缺失,对环境破坏尤为严重。

事实上,第一轮中央环保督察反馈意见就曾指出,露天煤业共占用、损毁草原面积67400亩,持续的矿山开采在草原上留下两处深度超过百米、总面积超过50平方公里的巨型大坑,现场所见,生态破坏情况触目惊心。

另外,在中央环保督察组第一轮督察时,认为内蒙古自治区多年来矿产资源开发利用粗放,对生态环境造成严重破坏,“开一处矿山、毁一片草原、损一方生态”现象十分突出,到2015年,矿山破坏土地面积累积达1835平方公里。

“环保治理不是一句话,那是实打实的需要有资金支持;当时几乎所有的露天矿对环境没有什么保护意识。”内蒙古一位政府人士向记者表示,在2015年1月1日新环保法实施之前,央企都是比较强势的,一般都是企业自行安排资金进行治理,即便有环境破坏等问题,政府的相关职能部门管理不到位,有的政府部门甚至还有意包庇企业的违法行为。

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