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国际消费中心城市竞争力报告:上海北京广州排名前三
2019-12-31 11:17 作者:李果 来源:21世纪经济报道

在经济高质量发展的背景下,中国城市在全球的竞争力与影响力与日俱增。2019年10月14日,商务部等14部门联合印发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》(以下简称《指导意见》),指导推进国际消费中心城市培育建设工作。

究竟哪些城市在未来,有可能在消费方面代表中国,参与全球的竞争?为此,南财智库21世纪经济研究院成立国际消费中心城市竞争力报告课题组,结合《指导意见》中对于建设国际消费城市的重点任务,筛选了2018年末在“社会消费零售品总额”方面排名全国前20位的城市进行综合测评,分别是上海、北京、广州、成都、深圳、重庆、杭州、武汉、西安、南京、苏州、天津、青岛、长沙、宁波、郑州、无锡、福州、济南、哈尔滨。

在评测指标的设定方面,根据《指导意见》所给出的5项建设重点任务,我们设立了5个一级指标和40个二级指标,其中前4个一级指标分别下设9个二级指标,最后一个一级指标,通过对标迪拜、中国香港等国际消费城市,下设4个二级指标。

1.城市经济基础指标——对城市经济实力与发展潜力进行测评。二级指标包括:GDP总量、常住人口总数、第三产业增速等维度;

2.国际消费影响力指标——对城市目前的国际化水平进行测评。二级指标包括:境外游客增速、境外游客人均消费金额维度;

3.国际消费便利度指标——衡量一座城市的国际消费环境建设情况。二级指标包括:国际航线拥有量、地区居民英语熟练度等维度。

4.城市消费品供给能力指标——根据《指导意见》要求,建设国际消费性中心城市,不仅要做到国际化,还需要聚集优质消费资源方面下功夫,因此二级指标除了考察城市的书店、健身房、博物馆等多业态拥有量外,我们还考察了中华老字号品牌、知名主题乐园的数量等;

5.国际品牌渗透度指标——衡量一座城市,拥有的国际化品牌的多少,这也是一座城市是否具备“国际消费中心城市”的重要指标,我们对比中国香港和迪拜,通过4个维度,对上百个国际消费品牌在一座城市的渗透率进行测评。

在测算方式上,每个二级指标不单独设立权重,以占位法原则,20分-1分递减,每个城市的40项二级指标得分,将成为考核城市的国际化消费水平最终分值。

从初步排名的情况看,排名前三位的城市分别是上海、北京、广州,表明这三座城市的国际消费综合实力上居于全国领先位次;成都排名第四,同时为中西部第一名;5-10位的城市分别为深圳、重庆、杭州、武汉、西安、南京。

对标国内:上海、北京领先,西安增速较快

根据《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》,综合性国际消费中心城市的要求包括立足国内、辐射周边、面向世界的具有全球影响力、吸引力。因此一座真正的国际消费中心城市,首先需要强大的经济实力与发展潜力作为支撑。

衡量的第一个一级指标,为该城市的经济基础实力。在二级指标中,我们选取了包括GDP、常住人口、社会消费零售品、第三产业、居民收入等9个方面。从五个分项的排名来看,经济基础总分指标排名前五的城市为:上海、北京、深圳、成都、武汉。

如果将这一排名与GDP总量的排名相比较,可以发现广州、重庆、天津、杭州的得分并不靠前,且不及长沙的分数。

主要因素在于2018年末,上述4座城市在部分经济指标上的增速表现并不高,如重庆2018年末6%的GDP增速仅高于哈尔滨,位列20座城市的倒数第二位;如天津在2018年末的外贸进口额增速仅5%,在20座城市中仅排名第15位。

相反,在GDP总量中排名并不突出的长沙市,由于其部分指标的增速排名靠前,因此在经济基础实力的总排名上列第6位。

国际消费吸引力指标是第二个一级指标,在这一方面,我们重点考察了各个城市在入境游客与旅游外汇收入方面的情况。

这是因为,国际消费城市体现的“国际消费”二字,即是否一座城市是否有足够的实力,吸引境外消费者。排名前五的城市为:上海、北京、广州、西安、杭州。

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