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成都高质量增长背后:一座内陆城市的年终破题
2019-12-28 09:14 作者:党鹏 来源:中国经营网

本报记者/党鹏/成都报道

寒冬中的成都铁路港仍是一片忙碌。近日,国务院正式发文批复四川省人民政府、海关总署,同意设立成都国际铁路港综合保税区。

“成都国际铁路港综保区规划面积1.03平方公里,集出口加工、保税物流等多种功能于一体,可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易、出口加工等业务。”成都青白江区负责人介绍,目前综保区正在加快建设,已签约引进智能家电、电脑外设、物流自动化装备等多个项目。

连接“一带一路”沿线国家和欧洲的成都铁路港,是成都发展外贸的“火车头”。今年1~11月,成都外贸进出口总值5283.1亿元,增长17.2%。成都经济发展势头良好,截至今年三季度,已连续11个季度经济增速在8%以上。

“在全球经济疲软的大环境下,成都仍保持8%的增速,为西部乃至全国增添了一抹亮色。”中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副理事长兼秘书长陈耀表示,这主要源于一方面成都抓住“一带一路”机遇,坚定打造内陆开放高地;一方面优化内部产业结构,形成较强的内生动力,“尤其是优化营商环境,是当前地区发展最核心的竞争力,成都由此获得了经济增长的红利”。

外贸进出口高速增长

根据海关发布的今年1~11月的统计数据显示,成都外贸进出口总值5283.1亿元,增长17.2%,占四川进出口总值的86.2%。其中,成都对美国进出口1328.1亿元,增长8.1%,占25.1%;对东盟进出口1105.2亿元,增长21%,占20.9%;对欧盟进出口1101.1亿元,增长37.5%,占20.8%。

载着“成都造”电子零件、汽车配件驶向中亚、西亚和欧洲的中欧班列(成都)在今年继续敞跑,目前国际班列开行数量同比增长近三成。背后支撑的,是成都对“一带一路”沿线国家和地区贸易额:今年1~11月,实现进出口1534.7亿元,增长21.4%,占29%。

记者注意到,今年8月,国家发改委正式公布了《西部陆海新通道总体规划》,明确提出到2035年全面建成西部陆海新通道。其中,在成都建设一条经泸州(宜宾)、百色至北部湾出海口的西部陆海新通道,与另外两条通道共同形成西部陆海新通道的主通道,成为西部地区构建开放型经济体系、与东盟开展经贸合作的物流大动脉。

“成都已经逐步摆脱了传统的依靠企业规模扩大、房地产等基础设施建设拉动增长的模式。”四川省决策委员会委员盛毅认为,作为内陆省份,成都通过扩大开放取得了明显的效果,建设了对外贸易的平台和渠道、建设了对外贸易的产业基地,引入了诸多具有外贸竞争力的企业主体。

其中,除了成都铁路港综保区外,成都高新综合保税区则是成都主要的进出口载体。统计数据显示,今年1~10月,实现进出口总额高达512.01亿美元,同比增长20%,进出口规模连续19个月居全国综保区首位,进出口差额为51.54亿美元。这其中,主要的进出口产品集中在电子信息产业。

“聚焦电子信息产业,成都高新区积极从全球吸引顶尖产业资源,参与全球电子信息产业分工,融入全球电子信息产业链高端和价值链核心。”成都高新区电子信息产业局相关负责人表示,“国际化营商环境是企业等市场主体发展的土壤,我们将不断推动建设国际化、市场化、法治化、便利化的营商环境,提升核心竞争力,促进外贸进出口总额稳步增长,并实现外贸优化升级。”

在陈耀看来,成都提出的“四化”正是其扩大开放的根本保障。“成都提的非常细致,也非常实在。”陈耀说,比如各项行动方案、网上政务、制度创新等,都符合甚至优于当前国际营商环境的要素标准,由此才能够在经济疲软的环境下“收割”红利。

统计数据显示,今年成都签约引进重大项目约442个,总投资7000亿元,实际的到位内资6350亿元,增长10.5%,利用外资实际到位131亿美元,增长6.7%。此外,外资项目招引方面,新批外商投资项目550个,落户世界500强企业达到301家,105家境外世界500强企业在成都增资扩股或增设新项目。

产业功能区发展后劲强劲

双流是全国第四大航空枢纽所在地,双流国际机场2018年成为中西部首个“5000万级机场俱乐部”成员,跻身全球最繁忙机场30强。为此,双流区围绕航空经济打造了产业功能区。2019年以来,该区新引入长龙航空、金石飞机租赁、邮政跨电中心、瑞声科技等重点项目16个,总投资516亿元,航空经济核心产业不断培育壮大。预计全年实现航空产业产值突破1200亿元、增长14.3%,税收30.8亿元、增长8.5%,实现规上工业产值480亿元,外贸进出口567亿元。

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