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明年将再次修订外资准入负面清单 保障外企国民待遇
2019-12-18 14:47 作者:宓迪 来源:证券日报

今年以来,我国吸引外资依然保持了稳定增长态势,商务部发布的数据显示,今年前11个月,全国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资8459.4亿元人民币,同比增长6.0%。发改委新闻发言人孟玮在12月17日的新闻发布会上表示,吸引外资一个突出特点是,几十亿美元级甚至百亿美元级大型外资项目增多。

12月17日,中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对《证券日报》记者表示,随着中国对外开放步伐加快,吸引外商投资的环境日臻完善,优质的外资企业更有信心在华投资,这对中国产业和消费双升级具有重要促进作用,也有助于提振全国经济社会发展的信心,引导高质量发展。

万博新经济研究院副院长刘哲在接受《证券日报》记者采访时表示,中国对于外资开放的进程不断加快,负面清单越来越短,开放领域越来越多,并且越来越重视更深层次的制度和营商环境对接,这些都是促进项目落地中国的重要原因。

值得关注的是,世界银行发布的《2020年营商环境报告》显示,我国综合排名全球第31位,较去年提升15位。

刘哲表示,近几年,部分外商投资的能源领域、汽车领域、通信领域的大项目相继落地,表明外资已经从看重中国的低成本红利,开始更加关注中国工业化以来的技术和人才积累。

孟玮表示,下一步,将会同有关方面继续推动优化外商投资环境,推进我国新一轮对外开放取得积极进展。一是做好《外商投资法》及配套法规实施工作。《外商投资法》将于明年1月1日起正式实施,近日刚刚审议通过的《外商投资法实施条例》也将与《外商投资法》同步配套实施,新的外资法律法规体系将为投资者提供更有力的保护、更高效的服务、更公平的市场。二是进一步扩大对外开放。明年还将再次修订外资准入负面清单,在更多领域允许外商独资经营,清单之外不能设限,保障外资企业国民待遇。三是继续促进投资便利化。继续深化利用外资领域“放管服”改革,完善管理体制,简化审批程序,做好外资项目落地服务。

刘哲建议,未来一方面要通过制度改革,继续挖掘要素新红利。比如挖掘新人口红利,打造技术工人和工程师红利。另一方面,除了继续改善营商便利度、基础设施建设等硬环境之外,要适应外商投资的新需求,更注重政策的透明度、法治环境等软环境方面的优化,为外商投资营造一个更法治化、更市场化的综合营商环境。


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