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粤港澳大湾区16项措施落地:放宽港人置业限制
2019-11-08 15:21 作者:朱丽娜 来源:21世纪经济报道

11月6日,香港特区行政长官林郑月娥在北京出席粤港澳大湾区建设领导小组第三次会议。小组在会议上同意16项措施,这些措施将进一步便利港人在大湾区内地城市发展、就业和居住,以及加强大湾区内人流、物流、资金流等方面便捷流通。

近年以来,香港面对人口老化、土地短缺、经济增长乏力等各方面的瓶颈。林郑月娥指出,此次推出的政策措施涵盖范围广泛,有助巩固和提升香港在金融、医疗和专业服务方面的传统优势,以及发展创新及科技等新经济增长点。

在各项措施中,最受关注的无疑是放宽香港居民在大湾区内地城市买楼的限制。豁免大湾区9个城市此前对香港居民买楼时须符合的特定要求,即“需缴纳个人所得税及社保”和“证明在本地居住、学习或工作的年限”,使港人享有与当地居民同等的待遇。新措施可便利港人在内地学习、就业及退休后在当地生活。

据特区政府统计处估算,在2017年,共约有53万名香港永久性居民“通常”逗留于广东省。自去年九月推出《港澳台居民居住证申领发放办法》以来,截至今年9月底,已经有20万香港居民申请了居住证,可在内地的居住地享有多项权利,以及基本公共服务和便利。

“这为港人在大湾区提供了一个安居乐业的选择。香港目前面临前所未有的挑战,经济大受影响,很多香港人打算移民海外,但各国的移民门槛越来越高,加上在文化与生活的适应也不是大家想象般容易,有港人甚至考虑马来西亚与泰国等地,但反观政治、经济、生活以及语言沟通各方面,都不会比大湾区来得稳定和便捷。”泓亮咨询及评估有限公司董事总经理张翘楚向21世纪经济报道记者表示。

豁免大湾区买楼限制

《粤港澳大湾区规划纲要》明确提出,要建设宜居宜业宜游的优质生活圈。随着港珠澳大桥、广深港高铁陆续开通,“一小时”优质生活圈进入加速实施阶段,从而吸引更多的港人“北上”置业。相比香港动辄数百万甚至上千万港元的房价,大湾区内其他城市的吸引力正在不断增加。

据本报记者了解,此前香港居民在大湾区内地9个城市均有各种限购、贷款等方面的限制。以广州为例,需要提供学习、工作、居住及单位证明,在广州无住房,可买一套住宅,并必须承诺自住。在深圳,港人可买一套住宅,但写字楼、公寓、商业房产等,个人不能购买。

同时,在申请按揭贷款方面,港人在大湾区内地城市面对不同的“限贷”政策。比如,香港居民可在广州申请贷款,但需要提供1年的社保或个税证明。而在佛山,香港居民申请贷款的利率则为基准利率上浮15-20%。在惠州、肇庆等城市,港人申请按揭贷款的利率要上浮20-40%不等,而且不同项目及银行有不同的条件限制。

“此次的措施相当于取消了过去港人在大湾区置业的很多限制,但目前大湾区其他城市尚未出台具体的措施。”深圳某房地产中介向21世纪经济报道记者表示。他介绍,近年来,除了深圳以外,很多港人选择在东莞、惠州、中山、珠海等大湾区内其他城市置业,尤其是近几年来,东莞、惠州房价涨幅领先,吸引了不少港人北上置业。

“惠州2015年房价平均才每平米4000-5000元,但现在已经涨到了1万多甚至2万元,相比之下,珠海、中山的涨幅比较慢。”他坦言。

在莱坊执行董事及估价及咨询主管林浩文看来,新措施为香港退休人士提供了更多的选择,“大湾区长远来说,也是一个很好的投资热点。除深圳外,中长期投资可以考虑东莞、中山、顺德、佛山及珠海等城市。”

同时,为了便利港人去内地生活、就业或者旅游,还推出了一系列相关措施,包括便捷移动电子支付、试点推出香港居民异地开设内地银行户口、在内地工作香港人的子女可与内地居民享有同等教育待遇、非中国籍港人在内地工作居住可取得2年及5年的居留许可,以及容许指定内地港资医疗机构使用已在香港注册的药物和常用医疗仪器等。

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