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杭州营商环境再出发 “内外兼修”如何激发“双创”新动能
2019-11-02 09:05 作者:卢颜斌 来源:中国经营网

特约撰稿/卢颜斌

悄然间,后峰会亚运会现代化的杭州日益成为国内外投资兴业的热土。

在近年来全国深入推进优化营商环境的时代洪流中,杭州已然成为国内外市场选择的一个着重选项。

这其中,既是传统“以文安商、以文养商”人文杭商的历史沉淀,同时也是近年来杭州着力深耕引智引才、创新政府服务、培育双创平台以及减税降费等多重有效举措共同作用的使然。

2018年11月,杭州印发了《关于深化“最多跑一次”改革、建设国际一流营商环境的实施意见》,在政务服务、投资贸易、产业发展、创业创新、法治环境、生态人文等6个方面,出台了共计28条具体措施,开启新一轮杭州打造更加稳定、公平、透明和可预期营商环境的序幕。

纵观杭州近年来深化营商环境的路径,一方面面向国际加快创新要素集聚,引智引才和创新孵化并举;另一方面深化改革政务服务,着手自主培育,“内外兼修”二者相结合,使得当前杭州的创新创业氛围能够与活跃的民营经济基础深度融合,迸发出新的产业发展之势。

好的营商环境就是生产力。一个城市的投资环境、办事效率,终将会在招商引资、人才引进、产业升级等多个领域逐渐显现。

国际要素集聚愈发明显

事实上,在当前杭州的营商环境构建体系中,对标先进、瞄准一流始终是杭城的标准。且围绕于此,杭州除了面向国际大力引才引智外,还着力构建众多产业孵化与服务平台,在“内外兼修”的产业体系建设中,逐渐向高端科技产业领域迈进。

这其中人才自然是创新的源头活水。近年来,杭州先后出台了“人才新政27条”“人才若干意见22条”和《关于加快推进杭州人才国际化的实施意见》等政策,搭建人才平台、提升人才服务,已经成为杭州在诸多城市竞争中的新优势。

不可否认的是,诸多的引才引智政策,结合杭州既有的人才吸引基础,使得近年来杭州的人才集聚效应逐渐显现。

统计数据显示,2018年杭州市的人才净流入率、海外高层次人才流入率和互联网工程师人才净流入率均居全国首位。

与此同时,2019年杭州的人才净流入率继续位居全国榜首,且其中科技人才的净流入率也稳居全国第一。

源源不断的高端产业人才流入,带动着其背后的优质资本、先进产业不断涌入杭城,使得近年来的杭州成为了高端制造、智能制造等新制造产业不断集聚的热土。

当然,在杭州的产业环境不断优化的过程中,着力提升自身的创新创业环境、平台和服务也成为这一整体环境升级中的关键一环。

就在2019年全国双创活动周启动的前一个月,杭州滨江又一个重量级的产业“孵化器”——中澳生物医药产业科技园正式启动。这是集全球研究院、海外孵化、众创加速和产业基地于一体的国家级生命健康产业创新中心,将致力于协同海内外产业链上下游生物医药核心关键技术公司网络,引进全球领先的拥有自主知识产权和经过临床验证的创新药、高端医疗器械和精准诊断的产品和技术落地杭州。

事实上,以此类重磅产业孵化平台为缩影,在如今的杭州,类似的国家级、国际型产业孵化平台在杭州遍地开花,如杭州梦想小镇先后引入了深圳紫金港创客、良仓孵化器,以及500Startups、Plug&Play等两家美国硅谷平台。

除此之外,英特尔创客空间落户云栖小镇;硅谷幼发拉底孵化器(中国)中部落户上城区;中芬科技产业园落户杭州江干钱塘智慧城等,诸多跨国际的产业孵化平台,成为杭州与世界市场中的优质产业、资本和人才互通的桥梁,推动着区域内的整体产业转型与升级。

杭州市投促局相关负责人介绍称,目前“创享+”正以杭州为中心,在西湖、滨江、萧山、青山湖等地区设立了创业孵化园区,同时还在武汉、成都等国内多个重点城市设立子公司,且平台还延伸至美国、以色列、英国、日本和法国等地建立企业孵化链条。

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