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从城市群到都市圈, 城市生活将出现哪些变化?
2019-03-08 13:42 作者:宋兴国 范孜恒 来源:21世纪经济报道

城市群与都市圈: 城镇化新风向

中国城镇化进入后半场,未来越来越多的人将生活在城市,如何发展城市?城市之间如何相处?

近年来关于城市以及区域的一个变化就是,越来越强调协同发展。京津冀一体化在中央京津冀协同发展战略的直接推动下,一亩三分地的旧格局已被打破。

缺乏协同,每一个城市都是一座孤岛,城市之间的货物、资金、人口等要素自由流动存在障碍,导致城市畸形发展。

从城市群到都市圈,需要多个城市相互协作,在交通、户籍、土地、医疗、教育等各方面进行一体化探索和改革,从而形成城市之间合理分工、和睦相处的良好局面,最终惠及城市发展以及全体居民。 (李博)

政府工作报告提出,要深入推进新型城镇化,坚持以中心城市引领城市群发展。-东方IC-

区域协调,正在取代区域竞争,成为我国经济社会发展新的动力源。

3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时提到,要促进区域协调发展,提高新型城镇化质量,同时要坚持以中心城市引领城市群发展。

分析人士指出,随着城镇化发展进入中后期,提高城镇化质量被摆在首位,以都市圈、城市群等政策为抓手,市场一体化发展、公共服务均等化、区际利益补偿等新机制正在加速建立。

一大批城市群规划落地

改革开放40年来,我国城镇化率以每年超过1%的速度快速提升。国家统计局近日发布的数据显示, 2018年末,我国城镇常住人口已达到83137万人,我国常住人口城镇化率已达到59.58%,户籍人口城镇化率则达到了43.37%。

对此,国家发改委发展规划司城镇化规划处处长韩云近日表示,我国已进入城镇化快速发展的中后期。在这一阶段,需要把提高城镇化的质量放在更重要的位置,充分把握城镇化的红利。

党的十九大报告提出,我国实施区域协调发展战略。其中,城市群建设被认为是我国进入城镇化中后期阶段后,促进区域发展的重要抓手。

2014年发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提到,要以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展。在2018年11月发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中,党中央、国务院更是明确提出,要建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动区域板块之间融合互动发展。

针对此次政府工作报告提出的“深入推进新型城镇化”“坚持以中心城市引领城市群发展”,全国政协委员、房天下董事长莫天全向21世纪经济报道记者表示,城市群的发展作为城镇化过程中的一大必然趋势, 如果中国能够真正形成20个左右集聚一定人口规模的城市群,不仅可以解决房地产的问题,还能推动未来十年国民经济的发展。

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