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中通快递“假人充当快递安检员”事件后续:快递业基层网点被曝存合同潜规则
2020-08-01 10:22 作者:张孙明烁 童海华 来源:中国经营网

据了解,“收寄验视、实名收寄、过机安检”是防范各类违禁物品流入寄递渠道的安全屏障。《快递暂行条例》第三十二条、第三十九条分别显示,经营快递业务的企业或者接受委托的第三方企业应当使用符合强制性国家标准的安全检查设备,并加强对安全检查人员的背景审查和技术培训;邮政管理部门接到举报的,应当及时依法调查处理,并为举报人保密。对实名举报的,邮政管理部门应当将处理结果告知举报人。

就中通快递如何对一级网点安检环节进行监督,记者致函中通快递,中通快递公关部表示,一级网点是当地邮管局备案的独立法人机构,中通快递要求所有网点严格执行寄递安全相应法律法规要求。中通快递在所有自营转运中心对快件进行过机安检,确保寄递安全。

对于此前上海总部在接到举报后一直未给出实质性解决措施的情况,中通快递公关部回复称,“针对乡镇网点提出的诉求,中通总部一直在协调鹿邑县网点积极解决。”

就事件处理最新进展以及将如何加强管理监督等问题,7月24日,河南省邮政管理局在回函中表示,省邮政管理部门依法对相关违法行为予以处置,目前处置情况已以“鹿邑县中通快件假人安检一事调查情况通报”对外公布,截至今日,暂无其他新信息发布。

记者综合3位亲眼目睹鹿邑县一级网点使用假人安检的乡镇网点负责人提供的信息,自2020年4月起,昔日的“安检员”被替换成假人。6月18日,他们最后一次在安检机前看到假人。

据其中一位举报人透露,上述一级网点此前的“安检员”并非专职,主要由操作部负责人充当安检员,由于需兼顾快递卸车、仓库进出、派件等工作,经常存在安检机正常运转时“安检员”不在位置的情况。

基层网点利益“悬空”

值得关注的是,在因举报事件被一级网点负责人取消网点经营资格后,据两位举报人透露,包括9家参与实名举报事件在内的所有鹿邑县中通快递乡镇网点,在与前述鹿邑县中通快递一级网点首次签署为期一年的《承包经营协议》后,一级网点负责人均以各种理由不再续签,但双方又同时存在事实合作关系,有经营长达6年的乡镇网点也仅签署一次为期一年的协议。

记者随即联系上述已经营6年的乡镇网点负责人,其表示“我们目前不方便说这个问题,现在正在解决。”

根据记者掌握的一份原鹿邑县中通快递网点与一位举报人签署的承包经营协议,甲方在乙方违反法律法规及中通快递新增网络管理规定,或未按规定对区域内快件进行无条件派送时,情节严重的,甲方有权单方面解除协议或收回乙方经营权并不承担任何责任。

据了解,中通快递属于加盟制快递企业,据中通快递财报,截至2019年12月31日,中通快递分布在全国的网点有近3万个,其中直接网络合作伙伴逾4800家。

由于在加盟制模式下,基层承包商不直接与总部形成业务合作,历来存在由于管理结构松散而出现的内部利益难以协调的问题,罚款名目繁多是弊病之一。

根据中通快递官网介绍,中通网络加盟网点是指符合中通网络加盟条件与中通营运中心独立签订《网络加盟合同书》的快递公司或企业,须接受中通营运中心统一管理,专一经营中通快递品牌,独立投资,合作经营,自负盈亏,独立对外承担责任。

不仅如此,记者从3位同时运营“四通一达”网点的原鹿邑县中通快递乡镇网点运营者处了解到,与中通快递相似的是,“四通一达”中的其他快递企业也是相似做法,双方默认存在事实合同,但首次签约后不再续签。

事件发生后,记者采访了解到,目前上述联名举报人中有3人在承担停派期间一级网点投入的总计数万元的房租、人员工资、罚款等费用后目前继续运营中通快递网点。

中通快递公关部在回应记者采访时表示,此前参与举报的9家乡镇网点中,目前有6家因承包合同到期解除业务合作,3家乡镇网点仍在合作中,鹿邑网点已停业整顿。

但对于前述认定,目前多位因举报而失去运营权的乡镇网点运营者表示不认同,“通过各种渠道反馈情况是希望改变现状,如果不想继续经营中通快递的网点,我们会选择在当地转让。”一位因举报而失去经营权的运营者表示只想要回经营权。


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