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经销商负责人行贿被判刑 林华医疗业务合规存风险
2020-05-16 08:53 作者:晏国文 曹学平 来源:中国经营网

本报记者 晏国文 曹学平 北京报道

一份判决书曝光了一家医疗器械经销企业与院长的权钱交易内幕,同时也牵涉一众医疗器械生产企业。

4月30日,中国裁判文书网披露的一份判决书显示,医疗器械经销商新余市创晟商贸有限公司(以下简称“创晟商贸”)原法定代表人、实控人吴维民行贿新余市人民医院原院长邹某230万元,最终被判刑。据该判决书,创晟商贸的授权单位包括苏州林华医疗器械股份有限公司(以下简称“林华医疗”)等十多家医疗器械生产企业。

恰在同一日,对拟在创业板上市的林华医疗,证监会官网披露了《苏州林华医疗器械股份有限公司首次公开发行股票申请文件反馈意见》(以下简称“反馈意见”)。

《中国经营报》记者注意到,以留置针为主营产品的林华医疗,以经销模式为主。在《反馈意见》中,林华医疗经销商模式相关问题是关注的重点之一。

就经销模式的相关问题,记者多次联系林华医疗方面试图采访。公司方面表示董秘在外出差。截至发稿,记者未获得回应。

授权经销商劣迹斑斑

4月30日,中国裁判文书网披露了《新余市创晟商贸有限公司、吴维民单位行贿一审刑事判决书》。

据该判决书,为了能在招标中挤走同行竞争者,增加自己公司在新余市人民医院骨科的业务量,创晟商贸公司法定代表人、实控人吴维民行贿新余市人民医院原院长邹某,共计230万元。

据判决书,创晟商贸公司曾获得包括苏州林华医疗器械销售有限公司在内的十多家医疗器械企业的授权在新余市人民医院销售医疗器械。而苏州林华医疗器械销售有限公司为林华医疗全资销售子公司。

创盛商贸公司及吴维民被指控向新余市人民医院院长吴某行贿230万元。最终,吴维民被判刑,邹某也被处理。

记者注意到,劣迹斑斑的创晟商贸公司数次被相关监管部门采取措施。早在2018年4月,创晟商贸公司就因在配送期间违反有关规定,而被江西省新余市卫健委取消在该市公立医疗机构医用耗材的配送资格。

而同年11月26日,创晟商贸公司却再次获得了增补网上配送资格。江西省医药采购服务中心2018年11月26日发布的《关于公示医疗器械经营企业增补网上配送资格的通知》显示,创晟商贸公司获得增补九江、宜春医疗机构医用耗材的配送权。

上述通知中的备注信息显示,创晟商贸公司为新批准成立医疗器械经营企业。记者查询发现,上述信息或不实。实际上,创晟商贸公司注册成立于2011年11月,仅在2015年更为现名。

江西省卫健委今年1月18日发布2020年第2号公告,创晟商贸公司及其原法定代表人吴维民因在新余市药品和医疗器械购销活动中,存在商业贿赂行为,因此被列入江西省医药购销领域商业贿赂不良记录。

今年3月17日,江西省医药采购服务中心发布通知,取消创晟商贸公司网上采购配送资格,为期两年。

行贿开路,创晟商贸公司是被曝光的个例,还是多数医疗器械经销企业难以摆脱的现实?

作为一家以经销模式为主的医疗器械企业,林华医疗招股书称,业务合规风险是其中一大风险。

林华医疗介绍,公司已经建立符合相关法律法规的合规管理体系,但不能完全排除经销商或个别员工在商务活动中存在不正当的商业行为,这可能会影响到公司的品牌形象,严重时甚至可能导致公司被监管部门列入不良记录名单,并影响公司产品参与医疗器械集中采购招标资格。这将对公司的经营业绩产生严重不利影响,进而可能导致公司业绩大幅下滑。

林华医疗表示,公司在与经销商签订的《商务合作协议》中,明确约定了反商业贿赂条款和特定关系人申明条款,禁止商业贿赂行为。

证监会《反馈意见》要求,说明报告期内开展学术推广活动的具体情况,报告期内销售主要依靠公司学术推广的模式及销售贡献情况,销售人员数量、分布及薪酬、销售费用等变动情况与公司自行开展学术推广情况是否能够匹配,是否合理真实,是否存在商业贿赂等违法违规行为。

经销商模式存隐忧

林华医疗曾于2016年初挂牌新三板,主要生产和销售静脉留置针系列、输液港、医用敷料、注射器产品。

其中,留置针是林华医疗最主要的产品,其主要作用是减少患者反复静脉穿刺的痛苦和卫生安全隐患。

招股书显示,2017年、2018年和2019年上半年,林华医疗营业收入分别为6.03亿元、6.88亿元、3.42亿元,净利润分别为1.68亿元、1.74亿元、0.74亿元。

林华医疗业务和产品比较单一。2017年度、2018年度和2019年上半年,留置针类营业收入分别为5.18亿元、5.80亿元和2.93亿元,占其营业总收入的比例分别为85.85%、84.48%和85.71%。

招股书介绍,2018年林华医疗留置针销量为4926.20万支,根据测算,2018年我国留置针使用量约为3.55亿支,由此推算,公司2018年的市场占有率约为13.87%。

在风险提示中,林华医疗表示,公司营业收入对留置针类产品的依赖较大,如果留置针类产品的销售出现问题,将给公司经营带来较大风险。

在销售模式上,林华医疗以经销商模式为主。林华医疗招股书称,经销商模式是行业特有的经营模式。医疗器械生产企业大部分采用经销商销售为主的经营模式,也就是生产厂家生产出来的医疗器械先销售给经销商,然后再由经销商销售给终端用户。

2017年、2018年和2019年上半年,林华医疗经销收入占比分别为90.61%、89.50%、92.00%。

对于经销模式,林华医疗解释称,采用这种经营模式的主要原因是医疗器械行业终端用户主要为各大医疗机构,这些机构数量多、分布广且具有较强的专业性,在产业链条上具有较高的话语权。医疗器械生产企业在成长发展的过程中,如果没有长时间的积累,很难依靠自身的力量来服务这些数量庞大的机构,也难以在复杂的、分割的、情况迥异的市场中进行推广和销售。因此在行业的长期发展过程中形成了研发、生产与销售的专业化分工,这在一定程度上提高了行业的运行效率。

买断式经销,将产品销售给一级经销商,一级经销商在所销售区域内自主销售、自负盈亏,其客户为二级经销商和医院。主要采用先款后货的模式,对经销商先收款,后发货的模式。

招股书披露,林华医疗目前拥有一级经销商约810家,二级经销商约640家,覆盖约3100家终端医院。

员工也卷入刑案

记者注意到,此前一则裁判文书也涉及到林华医疗。

据中国裁判文书网2019年6月30日披露的《施莉、李富岺侵犯公民个人信息一审刑事判决书》,苏州林华医疗器械销售有限公司产品专员白宗玉卷入一起非法获取公民信息案。

根据上述判决书,2015年11月1日至2017年9月期间,被告人施莉、李富岺、高莹、白宗玉、杨昆、张晓慧、陈冲通过邮箱或者QQ聊天工具等方式,从他人处非法获取含有个人姓名、家庭住址、联系号码、预产期等内容的公民信息后向他人出售或者提供。

2015年11月1日至2017年8月期间,被告人高莹从被告人白宗玉处非法获取上述公民个人信息5400余条并向被告人李富岺提供。2015年11月1日至2017年12月期间,被告人白宗玉从他人处非法获取上述公民个人信息并向被告人李富岺等人出售,出售公民个人信息共计15000余条。

最终,被告人白宗玉犯侵犯公民个人信息罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币60000元。同时,该案其余被告人均一一受到判罚。

2019年5月23日,天津市河北区人民法院发布的《白宗玉罚金执行结案通知书》显示,该案被执行人已执行完毕,予以报结。

记者注意到,白宗玉等人非法获取和出售的公民信息中特别含有“预产期”等。而林华医疗招股书及官网信息介绍,产品中也有部分适合于新生儿的规格、或适合于婴儿脐带创面保护的医用敷贴等。

上述子公司产品专员行为是否与公司业务有关,就相关问题,记者试图采访林华医疗方面,不过未获对方回应。

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