首页 推荐 视频贝果经济公司金融专栏智库人文活动图说
首页>等深线>正文
人防办主任淘金记
2020-11-21 13:36 作者:郝嘉奇 来源:中国经营网

中国经营报《等深线》记者 郝嘉奇 合肥、北京报道

人防系统这个不为人熟知的“冷衙门”,近年来成为滋生腐败的“热土”。据《等深线》(ID:depthpaper)记者不完全统计,今年以来,已有近百名地方人防办主任落马。

以人防系统腐败高发的安徽省为例,2020年已有20余人被查,其中10人任正、副主任一职。值得警惕的是,安徽省人防办三名副主任均涉嫌严重违纪违法,接受调查。

11月16日,安徽省人防办腐败问题治理专班人员接受《等深线》记者采访坦承:“我们有一些制度不健全,在招商引资、减免易地建设费等方面存在违规。”

人防系统为何成为腐败“重灾区”?按照规定,民用建筑达到一定规模时,应当修建防空地下室或按照相应规模向国家缴纳人防工程易地建设费。人防工程的审批、验收和建设费的收取,都是产生腐败的高危环节。

记者还注意到,一些地区人防办主任贪腐,不再依赖地产商等外部渠道,而是将内部的审图机构、人防设备厂作为“小金库”,更加隐秘和难以防范。

对此,暨南大学应急管理系主任卢文刚表示,预防人防系统贪腐,需要不断查短板、补弱项,动态地完善治理体系。

今年安徽人防三位副主任落马

去年10月,中纪委网站刊发《“人防办”缘何变成腐败“高发区”》案例剖析,指出落马人防办主任们成了“围猎”的重点对象,房地产开发商、建筑施工单位和人防设备器材厂家等各路老板闻“香”而来。其中,信念丧失是内因,监管缺失是外因。

随着城市规模扩大和房地产业发展,人防审批项目日益增多,人防系统的违纪违法案件也相应增多。

从相关通报以及判决书看,人防业务涉及房地产、建筑等社会经济热门领域,业务处室与房地产开发商、设备供应商有着频繁的往来,加上人防系统职能特殊,社会关注程度较低,一些人员通常借正常履职之名,行以权谋私之实,具有较强的专业性和隐蔽性。

以人防系统腐败高发的安徽省为例,今年已有20余人被查,其中10人任正、副主任一职。如合肥市人防办原主任程耀广、安庆市人防办原主任王富智、亳州市人防办原主任谷全民。

值得警惕的是,今年以来,安徽省人防办三名副主任均涉嫌严重违纪违法,接受调查。2001年10月起,李奕明任安徽省人防办副主任,于2011年4月退休,今年10月被查。2006年12月起,陶海任安徽省人防办副主任,2017年7月退休,今年5月被查。2016年6月起,管早临任安徽省人防办副主任,今年4月被查。

陶海、管早临今年11月13日被“双开”。根据安徽省纪委监委通报,经查,二人违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受礼金、购物卡;违反廉洁纪律,利用职务影响为他人谋取利益;涉嫌受贿犯罪。

上述通报未提及二人涉嫌受贿的具体数额,而是称:“数额特别巨大,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重、情节恶劣,应予严肃处理。”

11月16日,上述安徽省人防办腐败问题治理专班人员接受《等深线》记者采访表示,在习近平总书记作治理人防系统腐败问题的批示后,省人防办去年9月接到省纪委通知,按照要求进行整改,开展至今。

他说:“我们有两条线。一条线是省纪委对人防系统开展腐败问题专项治理,对涉嫌违法违纪人员留置、立案调查。另一条线是省人防办针对系统内存在腐败问题的工程违规审批、建设,易地建设费的违规减免缓等问题,进行整治。”

“我们有一些制度不健全,在招商引资、减免易地建设费等方面存在违规,我们进行了追缴,追缴金额较大,不便对媒体公开。”他表示。

人防办.png

安徽省人防办气派的大楼。《等深线》记者 郝嘉奇 摄

去年9月至12月,安徽省委巡视组驻点安徽省人防办调查,收到一系列反映领导干部的问题线索,转交纪委、组织部门,并向省委书记李锦斌作工作汇报。

* 除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

* 未经本网授权,任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用上述作品,违者将被追究法律责任。

* 凡本网注明“来源:中国经营网” 或“来源:中国经营报-中国经营网”的所有作品,版权均属于中国经营网(本网另有声明的除外)。

* 如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。

* 有关作品版权事宜请联系:010-88890046 邮箱:banquan@cbnet.com.cn

中国经营报

经营成就价值

订 阅
最新文章
姜喜运恒丰银行弊案原点

姜喜运因门里事件落马。2014年9月19日,恒丰银行以“我行时任主要负责人”授意时任行长助理、信用风险监控..[详情]

人防办主任淘金记

据《等深线》(ID:depthpaper)记者不完全统计,今年以来,已有近百名地方人防办主任落马。..[详情]