环保部开展冬季大气污染督查

李艳洁|2015-11-20|阅读()


  本报记者 李艳洁 北京报道

  11月20日,环保部向媒体通报,自2015年10月至2016年3月,环保部继续组织开展每月一次的大气污染防治督查行动。此举是为了落实《大气污染防治行动计划》,督促地方强化冬季大气污染防治工作。

  监测数据表明,冬季是我国大气污染较为集中的时期,全国重点区域各省(区、市)供暖季PM2.5平均浓度均比全年平均浓度高20%左右。特别是北方地区,在进入采暖期后,受季节性燃煤影响,污染物排放量剧增,供暖季PM2.5平均浓度贡献度约占全年3成。

  而据气象部门预测,受厄尔尼诺现象影响,我国今年冬季气温偏高、降雨偏少,总体气象条件偏差,逆温、静风等不利气象条件容易导致重污染天气频发。

  环保部环境监察局局长邹首民介绍,2015年10月,环保部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心对17个地市(区)进行了重点督查,共抽查各类工业228家,发现污染源超标排放、未正常运行污染物处理设施、小企业群区域污染、加油站油气回收设施不正常使用等问题。并将其中24件典型环境违法案件向社会公开通报。其中15家企业分别位于甘肃、云南、四川、湖南、广东、浙江,企业存在违法排放、超标排放、缺少治污设施等问题。

  在近期刚刚遭受雾霾的东北,企业违法现象尤为严重。黑龙江有9家企业因排放超标被通报,其中包括华润雪花啤酒(黑龙江)有限公司、黑河关鸟河水泥有限责任公司,中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、华电能源哈尔滨第三发电厂、国能望奎生物质发电有限公司以及4家供热企业。

  冬季污染一个重要来源就是不合格散煤的燃烧。目前,北方已经进入供暖期。为落实京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次会议精神,切实督促地方政府强化散煤污染治理,环保部近日组织对北京、天津,以及唐山、廊坊、保定、沧州等京津冀大气污染防治核心区散煤洁净化工作进行了专项督查。

  督查结果显示,尽管各地都在推进煤改气、煤改电等清洁能源替代,清理非法售煤网点和储煤场所,京津冀大气污染防治核心区散煤煤质管控仍然存在薄弱环节,如不持续加大工作力度,将对冬春季大气污染防治产生不利影响。

  环保部抽样检查显示,各地煤质超标情况仍然较多,在不考虑挥发分指标的情况下,北京市超标率为22.2%;天津市超标率为26.7%;河北省4市平均超标率为37.5%。

  其中,唐山市30批煤样中,全硫超标14批、灰分超标9批,煤质超标比例56.7%;保定市46批煤样中,全硫超标12批、灰分超标14批,煤质超标比例43.5%;沧州市42批煤样中,全硫超标15批、灰分超标3批,煤质超标比例35.7%;廊坊市26批煤样中,全硫超标3批、灰分超标4批,煤质超标比例19.2%。

  此外,环保部在督查中发现,部分售煤网点不能提供合法的环保手续,普遍缺乏有效的抑尘措施,一些售煤网点只预存少量优质散煤,而劣质煤或存于他处,或直销售用户家中。

  而一些集中供热站煤质也不达标。环保部通报称,随机抽查10家集中供热企业,7家储煤煤质没有达到非电工业用煤标准,其中唐山市滦县建通热力有限公司储煤全硫和灰分分别高达1.33%和29.22%,保定市涿州开发区供热公司、高碑店隆创供热公司、易县龙烁供热公司等3家企业储煤灰分均在20%以上。而保定市涞水县顺通热力有限公司在执法人员亮明身份后,仍阻挠正常执法检查。

  10月底,环保部印发了《关于做好今冬明春大气污染防治工作的通知》,并表示,将对各地落实《大气污染防治行动计划》和开展今冬明春大气污染防治工作情况进行督查,对于发现的突出问题,特别是因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气的,将予以严肃处理,并会同有关部门严格追究有关单位和人员的责任。

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