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从普惠金融到国家战略 工行全方位护航实体经济
2017-08-12作者:张曼 来源:中国经营网 评论:


编者按/党的十八大以来,是我国经济和金融持续稳定健康发展的5年。5年来金融系统牢牢把握金融服务实体经济的本质要求,有效应对了国际金融危机后各经济体政策频繁变动所带来的严峻挑战,克服了国内外经济金融形势复杂多变的不利影响,有序推进金融改革,金融改革开放不断取得新的重大成就。“砥砺奋进五年路”专题将深入梳理金融业5年来的服务实体经济、服务供给侧结构性改革、推进普惠金融等方面的具体举措和重要成效。

   2012年前,浙江台绣服饰有限公司总经理(以下简称“台绣服饰”)王为民还不曾想到,自己的企业能在国有银行贷款。

   2016年前,王为民更不知道自己会有机会和国有银行董事长面对面,共商如何解决小微企业融资难、融资贵的难题。

   党的十八大以来,包括服务小微企业方面,国有银行对于实体经济的支持力度正在逐渐加码,越来越多的王为民们正在感受到其中的巨大变化。

   以中国工商银行为例,十八大以来,五年间工行累计向实体经济投放贷款约50万亿元,在服务国家重大战略、普惠金融和服务供给侧结构性改革等方面均有新突破。仅在今年上半年,工行就为1.1万余户小微企业提供融资8000多亿元,融资额比五年前翻了8番。

   今年7月召开的全国金融工作会议,将服务实体经济列为三项任务之首。对此,工行表示,要坚持把为实体经济服务作为一切经营管理工作的出发点和落脚点,主动适应全面建设小康社会新形势,主动适应深化供给侧结构性改革新要求,做优主业,做精专业,聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节精准发力,全面提升服务实体经济的效率和水平。

图片说明:宁波分行持续创新对小微企业的金融服务,通过核心企业为上下游企业提供融资便利,帮助小微企业提升产品品质,加快转型升级,使产业链成为“共赢链”。图为宁波明州支行客户经理在宁波闻昕五金制品有限公司车间考察企业生产情况。

扑下“身子”做普惠

   2011年,正欲扩大生产规模的台绣服饰接到了工行的橄榄枝。这是王为民此前一直不敢想的,因为台绣服饰作为一家规模不大的民营企业,很多条件并不符合国有银行的授信标准。

   然而,不仅台绣服饰在2012年顺利获得了工行的第一笔授信,更让王为民没想到的是,此后他还有机会参与国有银行的信贷产品设计,为更多小微企业、民营企业谋福利。

   去年8月初,工行董事长易会满来到浙江省台州市调研,邀请政府和企业界人士商议如何解决小微企业融资难、融资贵的问题。作为企业代表参会的王为民,将贷款到期续贷、转贷的资金筹措难题摆在了易会满面前,他向易会满诉苦道,这是目前小微企业最头痛、最煎熬的问题之一,希望银行能够设计一个产品解决这个问题。

   “没想到,两个月后工行的客户经理就告诉我,针对这一问题,台州分行率先推出了‘循环贷款’产品,正好解决了企业‘短贷长用’问题,让到期还款与新贷款无缝对接,缓解了企业资金周转压力。”每每提及此处,王为民依然满是惊喜。

   王为民的难处,亦是众多小微企业主的缩影。长期受制于缺乏抵押物、经营不透明、征信体系难覆盖等因素,数千万小微企业难以达到银行授信门槛,融资难、融资贵成为长期制约小微企业发展的桎梏。

   十八大报告指出,要推进经济结构战略性调整,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,要支持小微企业发展;2013年,党的十八大三中全会正式提出“发展普惠金融”,小微企业等以往金融行业难以覆盖的“盲点”得到进一步重视。

   各家银行应声而动,包括国有银行在内,都向小微企业倾注了大量资源。以工行为例,近年来,工行适应小微企业由单体经营向以核心企业为中心的供应链经营模式转型升级的趋势,积极构建线上线下相结合的供应链金融服务体系,截至今年上半年末,工行已累计发展供应链3200余条,为1.1万余户小微企业发放融资8000多亿元,融资金额五年中同比翻了8番。

   随着“互联网+”的推进,以金融科技为代表的新金融形态将科技与金融有机结合,通过大数据、云计算、人工智能等,更为银行业延伸“触角”推进普惠金融,提供了有效途径。

   例如,工行大力创新小微企业金融服务模式,积极应用互联网和大数据技术,推出“网上小额贷款”“网络循环贷款”“电子供应链融资”等新产品,实现网上自动申请、自动审批、自动放款、一键即贷;与江苏省财政厅共同出资设立小微创业融资基金,为“小微创业贷”提供增信支持,目前“小微创业贷”已支持超过8000户轻资产、有业务、缺资金的小微企业,贷款余额达154亿元。

   截至6月末,工行小微企业贷款余额比上年同期增加1572亿元,增幅达8%,全面完成“三个不低于”监管要求。同时,2017年上半年工行立足自身实际,聚焦小微企业等重点领域,初步构建了具有自身特色的普惠金融发展模式。近期,工行还组建成立普惠金融事业部,同步在省市分行层面相应成立普惠金融事业部,不断提升普惠金融服务质效。

“造血”实体经济

   今年7月召开的全国金融工作会议,被认为党的十九大之前金融领域召开的一次重要会议,其中更是将服务实体经济列为三项任务之首。

   7月17日,易会满主持召开党委会议,传达学习全国金融工作会议精神,结合工行实际研究贯彻落实意见时,工行党委提出,要更好地服务实体经济和供给侧结构性改革。坚持把为实体经济服务作为一切经营管理工作的出发点和落脚点,主动适应全面建设小康社会新形势,主动适应深化供给侧结构性改革新要求,做优主业,做精专业,聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节精准发力,全面提升服务实体经济的效率和水平。

   具体而言,工行将从以下几方面进行,包括进一步完善信贷增量与存量并轨管理机制,规范创新与多层次市场发展相衔接的多元投融资体系,有效增加对实体经济的资金投放;把服务供给侧结构性改革作为基本任务,有保有压、稳妥有序促进去产能和“僵尸企业”退出,注重运用创新手段支持产能过剩行业企业存量重组、增量优化、动能转换;将支持国有企业和产能过剩行业去杠杆作为重中之重,帮助企业降杠杆、渡难关;继续推动“一带一路”银行间常态化合作机制落地,积极推进“一带一路”建设金融服务创新;以解决融资难融资贵问题为抓手,做实做活普惠金融,争创人民满意银行,统筹推进小微、“三农”、精准扶贫、“双创”等金融服务;依托投贷联动等创新手段,大力发展科技金融,促进创新驱动发展和新旧动能接续转换;积极发展绿色金融,推行全流程“绿色信贷一票否决制”,支持低碳生产和绿色发展。

   今年上半年工行主动适应深化供给侧结构性改革新要求,聚焦经济社会发展的重点领域和薄弱环节精准发力,提升服务实体经济的效率和水平,不仅在普惠金融方面,在服务国家重大战略方面,更有新突破。

   截至今年上半年,工行突出加大了对国家重点项目和重大工程的支持力度,累计发放项目贷款超过6700亿元,同比多放1800多亿元;积极跟进“中国制造2025”、“互联网+”等战略实施,通过多元化融资积极支持先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、文化产业、现代农业、节能环保等产业发展。以先进制造业为例,截至6月末,贷款余额已近5300亿元,较年初增长8.13%。

   今年4月,党中央、国务院作出设立雄安新区的重大战略部署后,工行积极筹建雄安新区分行,做好支持和满足新区建设的融资及各方面金融服务需求工作;今年5月“一带一路”峰会期间,工行成功组织承办“一带一路”银行家圆桌会,与巴基斯坦等国家主要银行共同发起“一带一路”银行合作行动计划,建立“一带一路”银行常态化合作交流机制。

   同时,在服务供给侧结构性改革,工行亦有新作为。今年上半年,工行按照“有扶有控、有保有压”的原则,积极支持钢铁煤炭等重点领域去产能;本着商业可持续、风险可控原则,对技术设备先进、产品有竞争力、有市场的钢铁煤炭企业,继续给予融资支持,同时坚决压降退出落后产能企业、僵尸企业和行业劣势企业融资;按照国家因城施策、分类调控的政策导向,积极支持三四线城市去库存,重点满足居民自住及改善型购房融资需求,个人住房贷款业务保持平稳有序发展;同时,工行还分类施策、多措并举,积极支持企业去杠杆,如,工行按照法治化市场化原则稳步推进债转股,债转股实施机构——工银金融资产投资有限公司获批筹建,与山东黄金集团、太原钢铁集团等多家企业签署了债转股合作协议,签约金额合计近2000亿元。

   党的十八大以来的五年中,支持实体经济发展成为工商银行各项经营管理工作的主旋律。数据显示,自2012年以来工行境内分行累计信贷投放总量约50万亿元。值得注意的是,工行在信贷投放上坚持用好增量、盘活存量、做大流量、把好质量的理念,不仅关注对新增贷款投放的把握,而且把每年存量到期收回贷款和新增贷款一起,并轨管理、统筹配置。工行通过完善信贷增量与存量移位再贷并轨管理机制,按照全流量统筹配置信贷资源,在保持信贷余额合理增长的同时,为经济转型和结构性改革提供了充足的金融动力。

   以2016年为例,工行累计向实体经济投放贷款约11.4万亿元,境内分行全年实际新投放信贷总量3万亿元,其中新增人民币贷款8449亿元;存量到期收回移位再贷2.16万亿元,相当于全年贷款增量的2.56倍;非信贷融资规模持续增长,企业债投资、股权融资、理财投资、委托贷款等融资余额2.5万亿元,非信贷融资和地方债投资新增9898亿元,成为支持实体经济的重要资金来源。

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责编:孙明胜 sunmingsheng@cbnet.com.cn