神华集团榆林公司运输超载隐患重重
2017-06-17 08:47:53 来源:中国经营网 评论:

王金龙

一辆核定载重只有16吨的运煤车辆,实际却装载了33吨煤炭。今年5月,陕西榆林发生的一起重大交通事故,牵出了神华集团旗下榆林神华能源有限责任公司(以下简称“榆林神华公司”)超载运煤背后的隐秘链条。藉此,榆林神华公司在运煤环节层层转包、监管混乱等现象开始浮出水面。

知情人士陈军(化名)向《中国经营报》记者表示,榆林神华公司运煤超载已经成常态化,涉及车辆达上百辆。

针对运煤超载事宜,记者向榆林神华公司总经理高云飞致电采访。6月5日,榆林神华公司通过邮件向记者回复称,公司是具有煤炭生产和销售营业资质的合法企业,煤炭上站运输均是通过面向社会公开招标竞价确定承运商,并且与承运商签订《煤炭运输合同》。合同约定,在合同期内承运商所有车辆因交通肇事、超载、超限、交通处罚、未加盖篷布等造成的一切事故和损失,均由乙方自行解决并承担相应责任和损失。

然而,多位运煤车司机在接受记者采访时表示,严重超载的运煤车辆均是在榆林神华公司货站装车,并由该公司负责过磅出票。这些司机认为,运煤车的超载是榆林神华公司默许的。对此,榆林神华公司没有向记者做出解释。

超限106.25%酿事故

据公开资料显示,榆林神华公司是按照神华集团和陕西省政府签订的合作开发煤炭资源框架协议精神,由中国神华能源股份有限公司控股50.1%和陕西煤化工集团府谷能源投资有限公司持股49.9%出资组建。公司成立于2008年4月,是一家以煤炭生产、加工、销售等为主要业务的综合能源企业。

2017年5月中旬,由于严重超载,一辆承运榆林神华公司郭家湾煤矿的运煤车辆发生重大交通事故,导致司机孙某当场死亡。

事故发生后,当地交警部门经过调查认定,孙某驾驶机动车辆上路行驶,车辆载物超出该车的核定载重质量(核定载重为16吨,实际载重33吨,超载50%以上),且车辆在行驶至容易发生事故的路段,未降低行驶速度,进而发生事故。记者通过测算发现,上述车辆的超限率达106.25%。

根据交警部门的认定,在该起事故中,运煤车辆严重超载是酿成车祸的主要原因之一。并且,多位运煤车司机向记者表示,承运郭家湾煤矿的运煤车超载50%是普遍现象,涉及车辆上百辆。

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条规定,“机动车载物应当符合核定的载质量,严禁超载。”

但是,根据上述运煤司机的表述,承接榆林神华公司运煤的车辆严重超载已然常态化。原本核定载重只有16吨的运煤车辆,为何在榆林神华公司的装煤站点却能够装载33吨的煤炭?

对此,陈军向记者表示,这些严重超载的车辆,主要是负责承运榆林神华公司郭家湾煤矿,将该煤矿的煤炭运至燕家塔站,然后再在该站点将煤炭重装由火车外运。其中,通过运煤车运输的路段距离约25公里左右,每车所得收益按照载煤质量计算,为20元/吨。

记者获悉,郭家湾煤矿是神华集团首批推广的数字矿山示范井,煤矿井田由总体规划中的袁家梁井田和郭家湾井田合并而成,井田范围面积119.2平方公里,可采储量7.69亿吨,年设计生产能力为800万吨,并且配套有铁路专用线。

不过,记者调查发现,郭家湾煤矿的煤炭虽然需要外运,但榆林神华在该煤矿并没有运煤车辆,而是将运煤业务转包给了一些物流运输企业。

根据榆林神华公司提供的资料显示,榆林神华公司通过面向社会公开招标,竞价确定承运商。其中,府谷县鸿嘉物流运输公司(以下简称“鸿嘉物流”)于2016年12月通过公开竞价被选中为承运商,并与榆林神华公司签订《煤炭运输合同》,合同期为一年。双方约定,“在合同期内乙方(鸿嘉物流)所有车辆因交通肇事、超载、超限、交通处罚、未加盖篷布等造成的一切事故和损失,均由乙方自行解决并承担相应责任和损失”。

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