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刘士余的2016:A股整体上涨8.25% 加大新股发行力度
2016-12-30 13:42:40 来源:一财网 评论:

2016年2月20日,刘士余接替肖钢担任中国证监会主席一职,至今已10个月有余。2016年即将结束,刘士余引领下的资本市场监管发生了哪些改变?指南君梳理相关报道,通过这些数据带你快速看懂这一年的重要时刻。

►A股:整体上涨8.25%

  自从刘士余今年2月20日上任证监会主席以来,A股总体上表现为稳中有升。

  2月19日上证指数收盘2860.02点,而截止12月29日,上证指数报收3096.10点,整体上涨了8.25%。

►理念:三个监管

  在上任之初,刘士余就提出了“三个监管”,即“依法监管、从严监管、全面监管”的监管理念。

  2016年,加强监管成了证监会的一项重要工作,从新股发行、并购重组、借壳上市以及公司债方面,证监会全面强化了对于上市公司、中介机构、私募基金等诸多市场参与者的监管。

►170起行政处罚案件

  从2月20日刘士余出任证监会主席至12月23日,证监会通报的作出行政处罚的案件近170起。案件类型涉及内幕交易、操纵市场、信披违规、传播虚假信息、短线交易等。

  已向公安机关移送了35起利用未公开信息交易案件,是目前中国证监会移送公安机关追究刑事责任比例最高的一类案件。

►4批专项执法行动

  近期,中国证监会会同公安部联合部署开展“打击防范利用未公开信息交易违法行为专项执法行动”,一批涉案金额巨大、违法行为十分恶劣的利用未公开信息交易案件将从快从严查处,一些屡屡发案的涉案公司将被重点警示加强内控管理。

  这是中国证监会继部署会计师、评估机构等中介机构违法违规专项执法行动、IPO欺诈发行及信息披露违法违规专项执法行动、市场操纵违法专项执法行动后,开展的第4批专项执法行动。

►严格执行强制退市制度 两只“不死鸟”退市

  倍受投资者关注的欺诈发行强制退市工作,在2016年也拉开了序幕。

  博元投资——这是A股市场上首单因为重大信息披露违法而被退市的公司。在今年3月29日进入退市整理期,并交易了30个交易日之后,博元投资在5月11日正式告别A股。这是2014年11月16日退市新规实施后,首家启动退市机制的公司,也是证券市场首家因触及重大信息披露违法情形被终止上市的公司。

  另一家典型则是欣泰电气——7月8日,证监会对其欺诈发行正式作出行政处罚,启动强制退市程序。由此,欣泰电气中国证券市场上第一家因欺诈发行被启动强制退市程序的上市公司。

  *ST博元、欣泰电气这些“不死鸟”的退市,意味着监管层已严格执行强制退市制度,也意味着A股的退市通道今后将更为畅通。未来,对于那些游走在退市边缘的上市公司而言,它们或许将面临更大的压力。

►审核标准趋严 22家并购重组被否

  截至12月16日,今年以来,证监会已经审核了256家企业的并购重组申请,其中,22家被否,122家无条件通过,112家有条件通过,而且,无条件通过的数量已经超过了有条件通过。

  无条件通过和被否的数量大幅增长,体现的是并购重组的审核标准在趋严。

►加大新股发行力度 核准275家公司IPO申请

  今年在股市行情总体不振的情况下,截止12月23日,证监会共核准了275家公司的IPO申请,核准的募资金额超过1800亿元,以核准IPO公司数量而论,在A股市场历史上稳居前三。而以A股市场的融资额度而论,包括IPO与再融资,2016年A股的融资额超过1.6万亿元,创出历史新高。

  特别是进入11月份以来,新股发行和审核速度更是进一步加快,但审核标准并没有放松。截至12月23日,今年已经有18家企业的IPO申请被否,5家取消审核,5家暂缓表决。另外,今年以来,已经有78家IPO排队企业终止审查。

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