龙永图:中国消费推动全球经济向上
2017-11-25 12:03:46 来源:中国经营报 评论:

过去在谈到中国经济,特别是与美国经济、西方发达国家经济对比的时候,我们总是底气不足。经过了几十年的发展,应该说我们的信心比过去更强,底气更足了。

十九大以后第一个访华的国家元首就是美国总统特朗普。现在中国和美国可以说已经成为全球经济最重要的两只领头羊、全球经济最重要的引擎。中国是有这个资格的,因为中国现在是全球储蓄率、外汇储备最高的国家,特别是中国日益庞大的中产阶层和今后几年即将富裕起来的农民,将形成全球最大的消费市场。

所谓市场经济,就是需求推动的经济,中国巨大的需求肯定是推动中国经济和世界经济发展的最重要的一个因素。在技术的竞争层面,中国大量的投资竞争、创新驱动,在技术发展和技术推动经济方面会有重大的潜力。这些因素都有可能使得中国在今后10年、20年,成为全球经济最重要的推动力量之一。

当前的国际经贸关系,对中国来说是巨大的机遇,但是我们确实也要防范其中的一些重大风险,比如说“一带一路”倡议,是21世纪中国最重要的一个国际合作倡议。但在实行过程中,如何将这件好事做好,如何使这样的好事能够真正既有利于“一带一路”沿线国家和全世界国家,又同时有利于我们中国。现在,中国对这些地区和国家的投资可以说是一窝蜂,没有做好充分准备,没有对当地的法律、商业和历史文化的情况充分了解的情况下,进行一些大规模的投资,这方面还是要防范一些风险。

中国在投资“一带一路”国家和地区时,必须注意投资不能做成简单的援助,而是要注意可持续性。在“一带一路”的实施过程中,要真正地把“一带一路”的基础设施建设,和“一带一路”的产业合作,特别是国际合作紧密地联系起来。如果建好了公路桥梁,建好了港口,但是没有汽车和船只在跑,那么这个基础设施建设就可能成为中看不中用的东西。所以我们还是要和“一带一路”沿线国家加强产业方面的合作,使得这些国家真正地富起来,真正地改变他们的经济结构。

如何向世界讲好“一带一路”中国故事,是一个很大的挑战。“一带一路”倡议得到很多国家的欢迎和支持,同时一些国家也提出了质疑。他们最大的质疑是,“一带一路”是中国的地缘政策、地缘经济的阴谋,目的是扩大中国在这些地方的影响力。实际上提出“一带一路”倡议,是十八大以后的区域发展战略,“一带一路”首先要解决我们中西部对外开放的问题,解决中国经济发展不平衡的问题。所以“一带一路”不是扩大全球影响力、地缘政治或者地缘经济的战略,我们把它作为既有利于中国,也有利于世界,特别是“一带一路”沿线国家国际合作的倡议,是互利共赢的倡议。

我们要培养一大批真正共商、共建、共享的人才,实施“一带一路”倡议,才能使中国提出的倡议真正被认可。现在不被认可没有问题,日久见人心,我们会在中国的实践当中得到他们的认可。

大国关系是另一个方面。虽然中国和美国、欧盟、或者其他国家的关系,最近通过特朗普访华已经稳定下来了,但是不稳定的因素依然存在。所以如何能够估计到、并且很好地应对这些不稳定的因素,是非常重要的。

比如说这次中国和特朗普达成的超过2500亿美元的庞大贸易清单,如何把它执行好并落在实处,需要我们做出重大的努力。所以我们还是要做一些扎扎实实的工作,把现在已经构建的全球经济贸易合作大的体系,真正建设成,并且能够赢得全世界的认可和支持。这事关中国在国际上的形象,也事关中国未来几十年和全球进行长期的可持续的合作的基础。

在与美国的合作当中,不仅仅要看到中美的贸易关系问题,更重要的是把中国和美国的经贸合作,变成贸易和投资更加紧密联系起来的真正全面可持续的合作。中美的贸易逆差问题从中国加入世贸组织谈判到现在,一直是令人非常纠结的问题。但是从中美两国之间的经济结构,特别是美国的低储蓄率和他们的双赤字的情况来看,要在短期内解决中美贸易逆差是很困难的。

但如果是把贸易和投资紧紧地联系在一起,我觉得在今后不长的时间里面,实现美国对我们的资金净流入是完全可能的。这次特朗普访华经贸合作当中,中国在美国能源方面要投资1260亿美元,还包括其他很多的投资项目。所以中国今后和美国的合作当中,可能更重要的是投资。美国在今后几年当中要搞大量的基础设施建设,美国土木工程协会统计,美国大约有53万吨水坝已经过了使用年限需要修复,65%的公路需要重修或者是维护。美国正面临着庞大的基础设施建设挑战,如果中国在美国基础设施当中发挥作用,特别在能源领域里面的投资方面发挥重要的作用,将使中美贸易和投资关系进入到一个更加紧密的、可持续的长期发展的结构当中。所以只要把贸易和投资紧紧联系起来,贸易不会成为问题。

中国对美国来讲,不是中国人欠美国的。比如说我们最近和美国签订了进口美国牛肉的协定,我国现在进口的牛肉是5年前的20倍,如果协议是5年前签订的话意义不大,而现在进口美国牛肉协议的贸易效应扩大了20倍,天然气也是这样子。所以美国要看到,随着中国市场的扩大,现在签订的贸易协定对美国的利益会是10倍、20倍的放大,而美国是一个消费能力越来越衰弱的国家,所以从总体来讲,对美国的关系,我们今后底气很足,根本不用怕美国打什么贸易战。心里有了这样的底气,在处理全球的经济贸易关系上,中国是会更好的。

人民币国际化,是指在国际贸易和投资当中尽可能多地使用人民币。现在正在开展“一带一路”建设,鼓励用人民币会使人民币在大的国际投资方面占越来越大的比重。比如在国际贸易方面,过去买中国货都是用美元、欧元,现在都是用人民币。比如说德国人买中国的汽车零部件,在德国组装,过去都是用欧元,如今用人民币,中德贸易在去年10%都是用人民币。随着国际贸易人民币使用的比重越来越大,人民币国际化就是个水到渠成的事情。

全球经济体系是由发达国家掌控的,特朗普政府上台之后,认为在当前的全球经贸体系下,美国遭遇了不公平的对待,现在发展中国家和发达国家都对全球经济体系不满。发达国家过去对这个体系是满意的,现在不满主要是他们的竞争力不强了。传统的全球治理体系是美国主导、以西方国家为主制定的体系。但是现在他们慢慢地失去了这种地位,所以他们现在发现这样一个体制对他们不利。

发达国家要适应一种竞争力越来越弱的状态,他们需要解决如何来加强自己竞争力的问题,而不是对现有的全球形势抱怨。关键的问题是竞争能力,过去那一套有利于竞争能力强的国家。但是现在发达国家的情况发生了变化,他们应该自救和适应他们制定的这套规则体系。

本文为龙永图在峰会论坛上的发言,本报记者李艳洁整理



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