中国宏泰发展杨允:走产城融合的产业市镇发展模式
2017-11-25 08:51:58作者:许晓 来源:中国经营网 评论:

“房地产企业的天花板迟早会到来,企业要尽早转型。”11月21日,在由中国经营报社主办的2017中国城市发展峰会上,中国宏泰发展执行董事兼高级副总裁杨允表示,房地产说到底是一个加工制造业,房企在中国新型城镇化进程中必须要走出一条新路子。

基于对整个国家形势的判断,中国宏泰发展早已积极转型,从一个房地产商转变为一个产业市镇运营商,探索了一条以产城一体为目标的产业市镇发展模式。这是继开发区、工业园区、产业聚集区、产业新城后的第五代园区开发模式。

探路产业市镇模式

回顾中国宏泰发展的发展历程,公司于1995年成立之初是一家房地产公司,2005年开始从事园区的开发和运营,2008年完成PE融资,2010年基于对整个国家形势的判断,确定了产业市镇的发展战略,2014年于香港IPO上市,成为香港主板首家以区域开发和运营为主业的公司。

“中国宏泰发展之所以从房地产开发商转变为区域运营商,主要是基于对房地产形势的判断。”在杨允看来,前30年,传统区域发展模式靠的是投资,是以政府主导、GDP导向、工业思维、土地财政为主的“投资—增长”模式。

中国宏泰发展提出区域综合价值发展模式。该模式主要是以促进区域发展综合价值为使命,坚持以“生态—文化—社会—经济价值的综合提升”为核心,导入符合区域特征的产业与城镇公共服务,实现经济社会的可持续发展,从而确保区域发展永续动力。

为了解决区域的可持续发展问题,中国宏泰发展从产业功能、城市功能、生态功能和文化功能出发,不再靠低廉成本和优惠政策来聚集产业,而是通过提高自身的综合竞争力来解决问题。

基于上述区域综合发展模式,中国宏泰发展提出了产业市镇的区域综合发展模型,即以产业构建与城市建设为基础支撑,以城市服务运营和社会促进为可持续发展手段,强调城镇功能多维有机融合,最大化支持产业发展并提供展示平台,关注可持续发展,展现知识经济价值魅力,促进区域发展。

产业构建是核心

“在中国宏泰发展与政府的合作中,双方是委托关系,政府委托我们做几项工作,购买我们的服务,区域产生的收入作为支付我们投资和回报的来源。”杨允称,宏泰为政府服务主要有四项,包括区域的产业定位和区域规划、城市基础设施建设、区域的产业构建以及提供区域的运营和管理。

杨允认为,产业市镇的区域综合发展模型能够解决过去存在的问题。第一,解决规划问题。地方主导的园区在产业定位上基本上同质化很严重,往往不符合区域基础和未来发展,成为一个牺牲好几代人利益的政绩工程,最终导致区域经济难以持续发展。基于规划层面的问题,中国宏泰发展首先会给政府提供可控的战略规划、精准的产业规划和产城融合的城市规划。

第二,解决投资问题。过去的投资基本是由政府来投资。城市很美,道路很宽,环境很好,但是没有考虑整个资金的使用效率,导致政府的债务太高了。企业加入的话,不但满足落地的需求,同时也会考虑资金的使用效率。在这种机制下,资金使用效率大大提高。

第三,解决产业问题。有好的规划和设施,没有项目,一个区域也是发展不起来的,所以中国宏泰发展的核心能力是产业构建,能够帮政府按照精准产业规划解决一个区域的产业发展问题。

第四,解决园区后续运营和管理问题。政府提出要建设服务型政府,但是实际上要政府公务员每天围绕企业的方方面面做服务,并不现实,为了能把企业留下来,整个后期的运营管理也是由宏泰来负责。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

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