利益共同体:为“一带一路”保驾护航
2017-11-04 10:36:51作者:张锐连,施国庆 来源:中国经营网 评论:

十九大报告中,习近平总书记指出“一带一路”倡议是在世界多极化、经济全球化、社会信息化及文明多样化的发展趋势下应运而生的,旨在通过推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,做大发展公约数,最终实现互利共赢、共同发展。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(2015年)中提出,在投资贸易中突出生态文明理念,加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。2017年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京召开,其后发布的《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》中有多处涉及到气候变化、生物多样性、自然资源保护等绿色发展相关内容。目的在于促使中国企业在“走出去”的道路上更加注重绿色发展,减少不必要的环境社会风险。

2016年我国对外直接投资和建造合同总额为2455.1亿美元,其中对“一带一路”沿线国家直接投资和建造合同总额为780.8亿美元, 占比31.8%。中国企业在“一带一路”沿线国家投资建设的交通基础设施项目主要集中在中亚、西亚、南亚、东南亚和部分非洲国家。如中国路桥在中巴经济走廊投资的喀喇昆仑公路工程,中国建筑投资的白沙瓦至卡拉奇高速公路工程,中国铁建投资的巴基斯坦ML1号铁路工程,中国中南半岛经济走廊中由中国铁建承建的中泰铁路,中国宇杰集团承建的柬埔寨51号公路复建工程,中国电建、中国水电、中铁国际、中国铁建联合承建的中老铁路等。中国企业在海外投资建设的水电项目主要集中在东南亚、南非等发展中国家。如中国长江三峡集团公司在巴基斯坦承建的卡洛特水电站,作为中巴经济走廊的首个水电投资项目,是迄今为止三峡集团在海外投资在建的最大绿地水电项目。此外,还有中国葛洲坝集团股份有限公司承建的达苏水电站第一期项目,中国水利电力对外公司在苏丹承建的麦洛维大坝等。

中国企业走向海外已经多年。“一带一路”倡议将极大扩展中国海外投资建设的规模和范围。但我国海外投资建设目前面临更多的是自然资源开发难度大、本地生态环境脆弱、地缘政治敏感、地方势力错综复杂的区域。因此,除了可预见的政治、经济、文化、宗教等方面的困难和挑战之外,“一带一路”倡议也面临环境和社会领域的现实和长远风险。为此,“一带一路”倡议明确“一带一路”建设秉承共商、共享、共建原则。目标是要建立一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。在“一带一路”国际合作高峰论坛上,习近平总书记指出,中方主办“一带一路”高峰论坛,目的就是共商合作大计,共建合作平台,共享合作成果,让“一带一路”建设更好造福各国人民。

为了秉承“一带一路”原则,实现“一带一路”目标,更好造福各国人民,中国企业在海外投资过程中,应紧紧围绕利益共同体的建设,与当地进行利益共享,主要包括环境、社会和经济利益共享。

环境利益共享主要是指中国企业在海外项目的建设、运营过程中需要注重对当地生态环境的保护,维护当地生态环境的完整性,特别是对生态敏感脆弱地区的保护。在工程建设过程中,由于建设需要,会永久或临时占用一定的土地或者水域,将会不可避免地对其附属物产生影响。为此,在工程设计过程中,应尽可能减少对土地或者水域面积的占用,以做到最大可能的减少负面影响。如果占用不可避免,则应尽可能减少对濒危动植物的破坏,减少工程的噪声污染、大气污染和水污染,维护生物多样性。对于长期负面环境影响,应采取生态补偿措施,以维持生态环境的可持续性;对于累积性环境影响,则应制定适应性管理政策,分阶段、分目标采取应对性措施,把累积性影响降到最低。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。
责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

中国经营报

经营成就价值

订 阅
最新文章
利益共同体:为“一带一路”保驾护航

为了秉承“一带一路”原则,实现“一带一路”目标,更好造福各国人民,中国企业在海外投资过程中,应紧紧围绕利益共同体的建设..[详情]

收取押金初衷可赞 随意扣除本意相悖

2017年10月,海淀工商分局接到消费者宋先生的投诉,反映其与家人在某自助餐店就餐前被经营者收取押金,每人10元,宋先生一行共..[详情]