枪击惨案震惊世界 美国“控枪”怎么就那么难?
2017-10-03 13:26:19 来源:中国经营网 评论:

国会还否决了一项对在枪支展会和网上购枪的人进行背景审查的法案!

基于这样的现实,在美国控枪的难度可想而知。在每一次枪击案发生后,枪支销量反而大幅增长,因为有更多的人要买枪自卫。

前任美国总统奥巴马,在控枪问题上算很努力了。2013年初,奥巴马绕过国会签署了23项控枪总统行政命令。这被称为是近20年来最全面、最彻底、最严格的控枪方案。

然而,结果却收效甚微。

奥巴马坦言,无力推动控枪制度改革,是其任期内的“最大挫折”!

幕后阴云

美国控枪如此之难,除了民意土壤外,还不能不提一个神秘的社会组织,它就是美国全国步枪协会,简称NRA。


因其雄厚的财力和强大的院外游说能力,NRA被称为“美国权力第四极”。

其对美国政治的影响力也非同寻常。

NRA已有140多年历史,最初只是一个枪支爱好者俱乐部。起先它并不反对控枪,还曾帮政府草拟枪支管理法案。时任美国总统格兰特曾出任协会理事长!

但上世纪70年代,组织内强硬派掌了权。开始宣称,枪支不应该主要用来打猎,而是为了自卫。因此确定了新的中心任务:反对枪支管制!

为谋取自身利益,NRA不断干预政治,造成美国历史上多次枪支管理法案无疾而终。

NRA很有手段。1963年,一名参议员提出严控手枪买卖的法案,便遭到NRA的攻击和诋毁,被称为“共产党妄图解除美国武装的阴谋”!

此外,NRA还赞助一部名为《红色黎明》的电影,该片讲述美国人民如何扛枪保卫祖国的“正能量”故事。最终,该法案“流产”。

对于NRA,奥巴马也感到无可奈何。

他曾发出这样的感慨:“来复枪协会对国会的掌控太强大了。我预见不到国会会采取什么法律行动(来控枪)。” 此外,美国两党政治极化现象在控枪政策上也有明显体现。目前,民主党人主张对枪支实行更严格管理,如禁止罪犯和容易情绪不稳定的人持有枪支、禁止向公民个人出售进攻性武器等等。

症结难解

持枪文化深植于美国的法律体系和民众血脉,和美国人的光荣与梦想相生相伴。因此,想改变,自然很难!

是持枪自由还是控枪,本来就是美国两党的不同政见。两党竞选执政是美国民主制的核心,因此分歧天生存在,争吵无休无止,想在一个问题上达成一致,几无可能。

并且,美国两党之争没有对错,有的只是利益,因此永远都不是那么单纯。即便美国没有NRA,控枪也不是那么容易实现的。

除非,在某些特殊的节点,比如类似枪击案后,民众心理发生倾斜时,谋求改变的可能性就会增大。

不过,目前的现状并不乐观。

奥巴马在2012年总统竞选辩论中就曾表示,军人用于战场上的武器不应该出现在大街上。但是,共和党人则突出强调公民拥有枪支的权利。在2015年12月3日的参议院投票中,绝大多数(近93%)共和党人参议员反对民主党所提出的控枪方案,其中身为参议员的四名共和党总统候选人全部投反对票。可见,在这样的政治现状下,美国控枪政策又如何能够得到实质性推进。

去年的美国大选,民主党候选人希拉里也表态要力推控枪,保障民众安全。她强调说“美国街头不应有‘战争武器’存在”。

而现在已经当选的当时的共和党候选人特朗普,曾发言呼吁禁止在国外出生的穆斯林进入美国(枪手奥马尔马丁的家庭是阿富汗移民背景);甚至对当时的总统奥巴马(民主党)发起责难,称其不谴责宗教极端主义就应下台。

各州法律松紧不同致枪支非法流动难根治

在美国,各州均有权制定本州的法律,但松紧程度却大相径庭。法律和监管上的漏洞使枪支在各州间的非法流动难以根治。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn