2500亿一带一路专项贷款蓄势待发
2017-06-03 09:02:02作者:王柯瑾 来源:中国经营报 评论:

习近平主席在刚刚落下帷幕的“一带一路”高峰论坛主旨演讲中对外宣布,国家开发银行设立了2500亿元等值人民币专项贷款,该专项贷款包括三个子专项,即1000亿元等值人民币“一带一路”基础设施专项贷款,1000亿元等值人民币“一带一路”产能合作专项贷款和500亿元人民币的金融合作专项贷款。

6月1日,第113场银行业例行新闻发布会在北京召开,国家开发银行国际金融局局长梁惠江表示,“设立这个专项贷款主要是为‘一带一路’建设提供一个长期、稳定、风险可控的金融支持。对国开行来讲,主要是统筹行内资源,进一步加大‘一带一路’项目的开发推动力度。”

累计发放贷款超1600亿美元

截至2016年底,国开行国际业务贷款余额为3285亿美元,业务遍及115个国家和地区,其中在“一带一路”相关国家累计发放的贷款超过1600亿美元,余额超过1100亿美元,重点支持了基础设施互联互通、产能合作、能源资源合作以及社会民生等领域。

梁惠江表示,“国开行在专项贷款运作上有丰富的经验,专项贷款实际上是一个资金盘子的概念,具体落实要通过单个项目的运作,国开行将积极落实好专项贷款内的项目,成熟一个运作一个,将通过三年左右的时间完成贷款承诺。”

目前,国开行的资产规模已经超过14万亿元人民币,发行的金融债券额超过7.7万亿元人民币。“这2500亿元专项贷款的资金来源还是有充分保障的,关键在于要选好项目。同时,国开行在‘一带一路’相关国家储备了500多个项目,涉及的融资金额超过3500亿美元,对于这2500亿元人民币专项贷款,约折合360亿美元,因此,专项贷款是有实实在在项目支撑的。”梁惠江如是说。

众所周知,“一带一路”沿线国家国情差异比较大,尤其是政治环境、法律体系差别非常大,在开展合作的时候会面临非常复杂的投融资环境,加之国开行的融资项目一般具有资金需求规模比较大、回收周期比较长等特点,因此,防范风险是一个长期的艰巨任务。在谈到这一问题时,梁惠江表示,“国开行在实践中特别重视规划先行的原则,充分发挥开发性金融独特优势,坚持市场化运作,设计好整个项目的融资结构。”

严控风险

在具体风控措施方面,梁惠江表示,分为三个层面:“一是规划先行,因为基础设施项目具有比较强的正外部性,许多产业合作项目也只有形成产业链才能够发挥比较好的效果,因此我们结合‘一带一路’各国家的资源禀赋和发展阶段制定科学的国别和产业规划,对于防范风险十分重要,它可以发挥从源头上防范风险的作用。二是在具体的项目信用结构设计当中,发挥政府、金融机构、企业三方面的合力,推动建立有效的信用结构,特别是着力培育市场和建设项目现金流。三是从项目的执行来看,加强形势研判,提高风险管控的针对性。通过对重点国家、重点行业、重点客户的风险识别,针对具体的项目量身定制风险管控方案,同时加强内控体系建设,切实筑牢风险底线。”

正因为国开行有一套比较严格的风险防控体系,所以其资产质量一直保持优良。截至目前,国开行已经连续48个季度不良率低于1%,绝大部分国际合作项目还本付息情况良好,资产质量持续保持稳定。

除了万众瞩目的2500亿元专项资金贷款,国开行借开发性金融独特优势,加强金融合作,促进资金融通,大力服务“一带一路”建设。发起设立了上合组织银联体、中国-东盟国家银联体等多变金融合作机制,与全球几十家区域、次区域金融机构及合作国金融机构建立合作关系,展开联合融资、银团贷款、转贷款等合作。充分发挥“投贷债租证”综合金融服务的优势,为“一带一路”重大客户提供全方位、一站式金融服务。梁惠江表示,“目前国开行已与意大利存贷款银行签署中意联合投资基金谅解备忘录,与埃及银行、菲律宾首都银行分别签署了贷款协议。另外,国开行还与伊朗商业银行、柬埔寨加华银行等签署了贷款条件书、合作框架协议等”。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn