“我们愿意分享欧洲互联互通的经验”
2017-05-13 09:19:53作者:索寒雪 来源:中国经营网 评论:

“一带一路”倡议已经提出3年有余。这3年来,设施联通、资金融通、贸易交流、投资合作等方面都取得不小的进展。

作为“一带一路”地理上的终点站和中国第一大贸易伙伴,欧盟对“一带一路”沿线国家的繁荣发展也至关重要。在5月9日的欧洲日、暨庆祝欧盟成立60周年发布会上,欧盟驻华大使史伟表示,欧盟委员会副主席卡泰宁将参加“一带一路”高峰论坛,欧盟支持亚欧的基础设施改善,它可以为各方面的可持续增长提供机会。

欧盟支持亚欧基建升级

《中国经营报》:“一带一路”高峰论坛召开在即,欧盟如何看待这个已经提出3年多的倡议?

史伟:我们对“一带一路”的态度是,欧盟支持亚欧基础设施改善,基础设施的改造可以为所有方面提供增长机会,我们赞同通过良好的、恰当的方法来实行。每个项目都应该进行详细的价值评估,必须通过开放的、透明招投标程序来选择工程方,资金必须是可持续的,必须以市场为主实行项目,所有的技术必须是兼容的,参与方通过包容性方法得到参与机会和尊重。欧洲在互联互通方面有丰富的经验,我们愿意分享做法和原则。

《中国经营报》:2014年11月,欧盟委员会主席容克正式公布了总额高达3150亿欧元的欧盟投资计划,即“容克投资计划”,旨在振兴欧盟境内投资、促进经济增长和增加就业。“容克投资计划”和“一带一路”倡议一直被期望能够对接、合作,目前有什么进展吗?

史伟:欧盟和中国都很重视“容克投资计划”,有关这两个计划对接的讨论由来已久。我们希望今年6月举行的欧盟和中国领导人会晤在这方面会有具体的成果,希望在这方面能有合作。不过,也并不是所有事情都得和“一带一路”对接。目前,欧盟直接和“一带一路”相关的是互联互通平台,这是2年前启动的,旨在让欧盟的泛欧交通网络和“一带一路”项目之间对接。

外国投资需符合欧盟法律

《中国经营报》:欧洲议会不久前的报告提议,考虑对战略领域的外国投资进行审查。欧盟一些国家也提出对防务、基础设施、高科技等战略领域的外国投资进行限制,防止有政治动机的外企进行并购。欧盟正在审查中国公司承建的匈塞铁路。请问这是否意味着欧盟的开放政策有所改变?

史伟:我要强调几点:第一,欧盟是世界上对外国投资最开放的市场。第二,欧盟的政策就是欢迎外国投资,只要投资符合相关法律,我们希望坚持这种开放程度,只要其他伙伴市场也能这样开放。第三,这个提议不是为了妨碍投资,而是更多人提出应该对外国投资做一个评估,比如涉及到战略领域的投资,或者不是基于市场原则的投资。这种讨论一直都存在。

对于匈塞铁路的考察,只要符合欧盟法律规定的投资,无论来自欧盟境内或境外,我们都十分欢迎,此类外商投资不受欧洲委员会管理。欧洲委员会对公共项目是否符合相关欧洲法律进行分析考察,项目投资方的国籍不在考虑因素中,我们只针对项目本身进行考察。欧洲委员会评估大型公共合同是否符合包括公共采购规定在内的欧洲法律,是常规惯例。

期待全面投资协定推进

《中国经营报》:你在年初的新闻发布会上表示,中欧全面投资协定有望在2020年完成,前提是今年能够就协定的核心条款进行谈判和交换文本。目前的进展如何?

史伟:6月2日将在布鲁塞尔召开今年的领导人会晤。今年的会晤至关重要,一方面因为这次会晤在全球和国际局势变动的大背景下。

另一方面我们期待这次会晤能够达成很多成果。贸易和投资是会晤的核心议题之一,欧盟企业对中国的市场准入有些看法,我们期待这次领导人会晤能够为中欧全面投资协定谈判注入新力量,对市场准入等问题有所讨论并为解决这些问题提供支持,确保双方市场都是开放的。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

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