直播|国家发改委主任何立峰答记者问
2017-03-06 09:58:29 来源:中国经营网 评论:


宁吉喆:

今年去产能工作仍然是供给侧结构性改革任务之首,政府工作报告对这个已经提出了明确要求,今年的钢铁去产能目标,就像你刚才提到的,是5000万吨左右,从数字上看确实是比6500万吨稍低了一些,但是这个量也是很大的。据国家统计局数字,钢铁整个产能也就是11亿吨,中国的钢铁表观消费量,一年8亿吨,产能利用率70%多,70%多在市场经济下有一定过剩,但也不是过剩那么多,多出的3亿吨去年已经去了6500吨,今年再去5000万吨,这是一个什么概念呢?产能只剩下10亿吨,中国钢铁消费量前两年就是8亿吨了,钢铁的消费还要增长。所以产能利用率算大账就达到80%了,在市场经济下也是正常水平。当然绝不能松懈,还要继续加大工作力度,在今年的基础上明年还要去产能,去产能要和产能利用率结合起来。所以,在去年6500万吨基础上今年再去5000万吨,已经是很大的力度,很大的数量了。全世界年产量超过5000万吨的国家现在没有几个了。2017-03-06 12:06:09


宁吉喆:

同时,煤炭的去产能也明确提出还要再去1.5亿吨以上,这也是一个很大的数量,这都体现了中国政府去产能的坚定决心,煤炭去产能今年也要采取有效措施加以推进。可能大家也注意到,因为中国的煤炭使用非常广,由于物流的原因,总的产能还是富余的、过剩的,但是去产能在全国坚定不移实施,同时还要保证供应,如冬季取暖用煤,必须保证合理用煤需要。

总之,要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使我们的钢铁行业、煤炭行业浴火重生,提高企业的集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,同时也更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。因为煤炭的消费特别是一些不合理的消费,是会带来污染的,煤炭的高效利用、清洁化利用也可以改善这些状况。2017-03-06 12:06:29


宁吉喆:

此外,总理在今年政府工作报告中已经明确提出一个新的目标,你刚才关心的问题,是不是扩大到有关行业,那就是煤电,防范化解煤电产能过剩。要采取淘汰、重组、改造等多种方式去产能,今年要淘汰、停建、缓建煤电5000万千瓦。这也是一个很大的数据。英国、法国全国电力装机也就是7000、8000万千瓦,我们今年一年要去5000万千瓦,这么大一个数量。当然,中国整个电力装机去年年底已经达到了15亿千瓦,虽然人均发电装机容量与发达国家相比还有差距,但是从我们目前发展水平上看,相对产能富余,特别是小煤电会带来污染,高效的、清洁的大煤电水平很高,中国最先进的煤电厂在上海、浙江,度电耗煤克数已经达到或超过发达国家水平,但我们各地情况不一样,存在着小煤电,这就是去产能的新的领域,在政府工作报告中有明确的要求,同样要像钢铁煤炭行业一样,把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移地推进下去,取得预期的成效。2017-03-06 12:07:00


宁吉喆:

至于你说的其他领域,因为我们生产资料领域的有色、建材,或多或少也存在着一些产能富余现象,但这些领域市场化程度都比较高。要通过市场化、法制化的手段推进去产能。不知道有没有回答你的问题,谢谢。2017-03-06 12:12:44


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