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村镇银行乌龙公告背后:1年盈利39万 成立7年0分红
2018-04-04 15:03:34作者:包慧 来源:21世纪经济报道 评论:

浙江银监局之所以否决了这个交易,主要因为其不符合银监会对村镇银行非银行业金融机构股东持股比例上限为10%的要求。

若此次转让成功,关联方华统集团有限公司、义乌市薏仙寇化妆品有限公司将共持有龙游义商股份2790万股,占其股本总额的17.438%。这种情况与《中国银监会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》第二十九条“单个自然人、非金融机构和非银行金融机构及其关联方投资入股比例不得超过村镇银行股本总额的10%”的要求不符。

村镇银行之殇

由于监管部门对城商行、农商行等区域性银行机构跨区设立分行的监管尺度收紧,成立村镇银行较为符合政策上的要求,而且金融机构的牌照稀缺,一时间很多城商行、农商行对成立村镇银行趋之若鹜,将其作为“曲线救国”实现跨区经营的主要途径之一。

根据银监会的统计数据,从2007年第一家村镇银行成立,截至2016年末全国已组建村镇银行1519家,但资产规模仅12377亿元。

村镇银行普遍存在的困境在于,主发起行的能力参差不齐,异地机构发起设立多、地域跨度大、管理半径长、协调和管理成本过高等。部分村镇银行的董事长、行长、监事长由主发起行员工兼任,不是专职人员。比如龙游义商村镇银行,其董事长由大股东义乌农商行的高管兼任。

一位村镇银行人士对21世纪经济报道记者透露,村镇银行业务与当地农信社基本重合,而农村信用社由于成立时间较早,占据了先发优势。目前还有相当一部分的村镇银行没有接入央行的大小额支付系统,账户系统、信贷管理系统不能与人民银行正常联网,不具备开具票据、发行银行卡等基本功能,这些都降低了村镇银行的竞争力。

此外,由于村镇银行的主要目标是支农、支小,导致其经营成本过高。“农”和“小”这两类村镇银行主要经营的业务特点为数额小、频率高,所需高流动性资产比例相对更大,资金成本相对更高。同时,相关配套政策尚未到位等,都让村镇银行发展面临诸多困难。

根据中国社科院发布的《中国村镇银行发展报告(2016)》,只有80%的村镇银行是盈利的,另外有部分持平,还有200多家村镇银行是不盈利的。


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责编:孙明胜 sunmingsheng@cbnet.com.cn