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PPP资产证券化引活水 银行跑步进场
2017-07-12 09:59:53 来源:中国证券报-中证网 评论:

        PPP市场日前再迎利好。国务院总理李克强7月5日主持召开国务院常务会议,提出政府要拿出更多优质资产,通过与社会资本合作吸引资金用于新的公共设施建设,实现良性循环。稍早之前,财政部、央行、证监会联合发布了《关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事宜的通知》(以下简称“55号文”),对财政部管理的PPP项目进行资产证券化相关事宜作出规定。

  券商分析人士指出,一方面,当前PPP入库需求依然旺盛;另一方面,随着PPP资产证券化将不断引入活水,未来PPP项目的流动性有望改善,市场容量也将不断扩大,尤其是银行等金融机构正全力“跑步入场”。

  银行借“联合体”强势介入

  项目风险低,对于此前几年备受不良“阴霾”困扰的商业银行来说,无疑是最大吸引力。中国证券报记者调研时了解到,目前不少商业银行尤其是股份制银行对于PPP项目的储备最为积极。目前浦发银行(12.900, 0.10, 0.78%)推进的PPP项目超过200个,项目分布领域符合国家产业政策导向,特别重点支持能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等基础设施和公共服务领域。

  郑州107国道辅道项目是浦发银行北京分行落地的首单PPP项目。浦发银行北京分行行长助理王谦对中国证券报记者表示,该项目是郑州市重点建设的市政道路工程项目,也是河南省申报并纳入了国家财政部第二批PPP示范名单的重点项目,同时也是河南省第一单落地的PPP城建项目。

  郑州市107国道辅道位于郑州市中心城区东部,北起郑州北四环、南至南四环,全长14.657公里,全线拟经过快速化改造为高架与隧道结合形式。王谦称,该项目的建设期是两年,特许运营期限为12年,由中国电建(8.000, 0.02, 0.25%)集团子公司——中电建路桥集团有限公司与浦发银行北京分行共同组建联合体参与,也是实体经济与金融的有机融合。

  “按照国家PPP项目的相关要求,这种银企联合体模式更适合PPP项目,不仅具有项目建设能力,保证项目完工运营,同时还具备了融资功能,资金上也有保障。”王谦说,这种“联合体”的模式具有更强的竞争力。

  中信银行借助中信集团内资源打造“联合体”,积极介入PPP项目。中信银行广州分行借助总行、中信集团的雄厚实力,与各家子公司共同组建“中信联合体”,中信联合体作为创始股东全程参与广佛江珠城际轨道交通项目投资、运作。该项目是由广东铁投发起的、总投资额1688亿元的含城际轻轨建设、TOD(公共交通导向型)站场及上盖物业开发及周边土地商业开发的综合性项目,是广东省内迄今为止最大的交通建设项目,实施方案涵盖铁路建设、沿线土地一二级综合开发及后期商业运营等多方面。

  中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,银行等金融机构参与PPP项目的热情还将持续:一方面,2016年以来,整个实体经济的信贷需求比较疲软,PPP项目作为重大的资金需求方,尽管收益低,但是风险也很低,实为优质资产;另一方面,在参与PPP项目的过程中,除了信贷投放,银行还可以获得很多综合收益,比如基金托管等中间业务收入。另外,PPP项目是与政府互动的天然纽带,银行相当看重这块市场的潜力,并期望获得与政府在公共事务方面的合作机会。

  曾刚表示,银行借助PPP基金、对接资管计划/信托计划、投贷联动三种方式,充实项目资本金,并可为PPP项目提供现金管理服务,潜在收益还是比较可观的。

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责编:孙明胜 sunmingsheng@cbnet.com.cn