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2017年五大国有银行收罚单79张 平安银行被罚1770万居首
2017-04-25 13:27:44作者:田姣 吴梦姗 孙铭蔚 来源:南方都市报 评论:

平安银行被罚金额最大、五大国有银行收到的罚单最多———据南都记者统计,今年以来,银监会系统作出处罚并且披露的罚单共计394张,是去年全年披露总数的七成左右,罚没金额共计1.17亿元,其密度和力度都是前所未有。

  银监会主席郭树清履新不久,银监会就连发7份文件治理金融乱象,掀起监管风暴。在发布监管政策的同时,银监会也加大了监管处罚力度。

  南都记者梳理已披露的罚单发现,五大国有行共收到罚单79张、被罚金额1745.44万元;而被罚金额最多的是平安银行及其分支机构,高达1770万元。另外,各金融机构挨罚的“重灾区”,在于贷款“三查”不严、违规发放贷款。

罚单重灾区:

  贷款业务量大、被罚概率高

  票据违规操作、掩盖不良、规避监管、乱收费用、滥用通道、违背国家宏观调控政策等市场乱象是监管机构处罚的重点。但是据南都记者统计的数据显示,贷款“三查”不严、违规发放贷款才是银监系统处罚的“重灾区”。

  据各地方银监局目前披露的罚单来看,南都记者根据违法违规事实的具体情况,将罚单的类型主要分为票据业务操作违规、私自销售非银行发售和代理销售的理财产品、质价不符等违规收费、以贷转存,以及贷款“三查”不严、违规放贷等七种类型。

  其中,各金融机构因为贷款“三查”不严、违规放贷的情况,共收到了174张罚单,罚款金额2598.4万元。由于贷款“三查”不严,导致贷款资金被挪用,成为被罚的主要原因。

  比如,建设银行镇江分行,就因为“信贷资金被挪作签发银行承兑汇票保证金”,被罚25万元;浦发银行哈尔滨分行,因为“对贷款用途监控不力,导致个别个人全质押贷款流入股市”,被罚20万元。

  对此,中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚昨天向南都记者表示,贷款“三查”不严、违规发放贷款成为银监系统处罚的重点,主要是因为贷款业务是银行的主要业务之一,这块业务量大,所以被罚的概率相比其他业务也更大一些。

  去年票据风险案件频发,票据业务操作违规在今年也是各地方银监局处罚的重点。数据显示,各金融机构因为票据业务违规,收到了60张罚单,被罚款金额1915万元。其中,办理无真实贸易背景银行承兑汇票业务无疑是票据业务处罚的重中之重。

  针对金融业此前的种种乱象,监管部门曾多次下发文件予以整治规范,但仍屡禁不止。曾刚认为,究其原因,监管强度不够是关键。比如,针对票据违规操作等行为,几十万元的罚款对金融机构来说根本起不到震慑作用,所以必须加大处罚力度,让监管的“牙齿”硬起来。

  此外,私售“飞单”以贷转存、以及违规乱收费等行为也收到了70多张罚单,被罚金额超过1500万元。

受罚机构:

  五大国有银行罚单数最多

  银监系统披露的394张罚单,涉及了包括大型国有行、全国性股份行、外资行、城商行、农商行等各种银监系统内的金融机构。其中收到罚单数量最多的是在全国各地拥有众多分支机构的五大国有行。

  据南都记者统计的数据显示,中、农、工、建、交在内的五大国有行共收到罚单79张,被罚金额1745.44万元。对此,曾刚表示,主要原因还是在于五大国有行的分支机构众多,业务量也比较大,所以被罚的概率也比较高。

  在五大行中,建设银行的罚款金额最大,为689.32万元。其中,建设银行黑龙江省分行违规收取小微企业现金管理服务费,就被黑龙江银监局没收违法所得60.125万元,并处以两倍罚款120.25万元。

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责编:孙明胜 sunmingsheng@cbnet.com.cn

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