十年波折 神华榆林千亿煤化工项目开工 - 金融 - 中国经营网_中国经营报

十年波折 神华榆林千亿煤化工项目开工

  3月27日,神木县榆神工业区的一片沙土地上,随着陕西省委书记赵正永一声开工令,历经10年的神华榆林循环经济煤炭综合利用项目(以下简称“神华榆林煤化工项目”)终于开工建设。

  甫一开工,3月28日到31日,国家发改委副主任、能源局局长努尔·白克力就率队赴山西、内蒙古调研考察了两省区多个煤化工项目。

  据一位煤化工业人士透露,国家能源局对于加快煤化工项目推进项目比较关注,解决煤化工面临的问题或将成为煤炭清洁高效利用的突破口。

  事实上,虽然因高耗能、高耗水、污染排放等问题,国内对煤化工的争议不断,国际油价大幅下降也给煤化工优势带来冲击。但是,面对经济下行压力,拉动力巨大的煤化工正成为陕蒙晋新等资源省区稳增长转发展的主要方向。

  力推十年

  作为世界单体最大的煤化工项目,神华集团和陕西省合作建设的神华榆林煤化工项目的投资额高达1216亿元,主要建设1300万吨煤矿、70万千瓦热电联产机组和23套化工装置,以煤炭为原料,通过煤气化、甲醇合成、甲醇制烯烃、烯烃衍生物等工艺,年生产218万吨化工产品。

  对此,陕西省当地多位化工专家认为,项目落地将有效解决陕西能源化工产业链短的问题,将加快煤炭转化效率、提高转化比例带动作用。

  不过,这一投资巨大的煤化工项目却历经了十年波折。

  2004年12月17日,神华与陶氏化学在西安签署了合作意向书,同意双方合作,开展项目预可行性研究。项目的前身——神华陶氏榆林循环经济煤炭综合利用项目正式启幕。

  2005年项目进入论证阶段,神华和陶氏化学2007年5月签署框架协议并宣布进行可行性研究。2009年项目奠基,2010年国家能源局发给项目路条,同意项目开展前期工作。

  然而,就在项目有了实质性进展的时候,基于节能减排考虑,国家对能源化工产业政策进行调整,煤制油、煤制气等项目被严格限制,神华陶氏项目也一度搁浅。

  2014年7月,美国陶氏化学由于资金等原因决定退出,项目改由神华集团独资建设。

  “我们没有退路,必须向前推进,”陕西省发改委相关负责人表示,在省级层面,陕西建立了跟踪包抓机制,并成立了专门的工作机构,各相关单位所有人的工作,均围绕推进神华煤化工项目落地进行。在榆林,针对神华煤炭循环利用项目4500万立方米的年用水量,修建库容量达7200余万立方米的采兔沟水库,并规定库中所有的水,其他项目不能动用。

  终于,今年3月16日国家发改委正式核准这一项目。

  “合作伙伴陶氏化学公司退出项目,让我们承担了巨大的压力。”神华煤制油公司副总经理戈军表示,为了国家层面获批,公司在半年内克服重重困难,达成了下游精细化工专利技术许可意向,并与相关专利商签署了保密协议。

  戈军表示,下一步将整合神华在陕西、内蒙古的资源,加强项目的优化整合,为开展总体设计和基础设计、施工建设和早日投产创造条件。

  提振陕北

  “这个项目的开建经历了两个五年计划。”陕西省社科院经济研究所副所长吴刚对《中国经营报》记者说,神华榆林煤化工这样的重大项目,对于目前面临经济增速下行压力的陕西省来说,具有巨大的提振作用。

  国家能源局总工程师杨昆在该项目开工仪式的致辞中也表示,项目投资大、带动性强,对应当前经济下行压力,推动陕北革命拉去产业结构调整,加速脱贫致富可以发发挥积极作用。

  而陕西省省长娄勤俭在随后的陕北能源化工基地建设座谈会上表示,“要以高端化为目标狠抓项目建设,在加快推进在建项目的同时再谋划一批大项目,依靠项目升级带动产业升级。”

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