山西“救市”红利有限 中小煤企亏损面超70% - 金融 - 中国经营网_中国经营报

山西“救市”红利有限 中小煤企亏损面超70%

     PK山西

       对于煤炭大省山西等省份来说,日子更加难过。

       由于煤炭市场在总体上处于需求低增长、价格低水平的状态,山西在2014年年初就调低了2014年的各项煤炭经济指标。

       按照计划,2014年山西省煤炭总产量将控制在9.5亿吨,同比降低1%;省外销售量6亿吨,同比降低1.6%;销售收入不低于1.2万亿元,同比降低14.3%;实现税费1100亿元左右,同比降低4.3%。

       前述不愿具名的山西地方官员表示,即使降低了各项指标,依照目前煤炭市场的环境来看,想要完成年度计划也是相当困难的。

       在调低煤炭经济预期的同时,山西省政府想方设法“援手”煤炭企业。从2014年年初开始,山西明确提出减轻煤炭企业负担,完成“清费立税”,为煤炭资源税从价计征铺路。

       山西省长李小鹏在省政府第42次常务会议中明确表示,必须加大“清费立税”的工作力度,清理省级以上政府批准的收费项目,保留合理的收费项目,取消不合理的收费项目。

       据记者了解,山西省政府的“援手”并不限于此,比如,山西省财政厅决定继续暂停“煤炭两项资金”的提取,继续暂停的时间区间为从2014年1月1日至国家煤炭资源税改革方案正式公布之日为止。仅此一项,山西省煤炭企业获得了15元/吨的政策“红利”。

       到2014年5月,山西省政府再次召开专题会议,部署煤炭行业“救市”政策,提出将原本在2013年年底到期的“暂停提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转让发展资金、减半收取煤炭交易服务费”等政策延期。

       山西省政府推出的上述政策,曾经被很多煤炭行业人士看作是地方政府的“托底”,也曾经被视为煤炭行业“回暖”的积极信号。但山西省政府的多重“救市”政策的叠加效果,可能还抵不上神华集团一次降价促销的冲击,因此在神华集团连续降价的冲击之下,地方政府和中小煤炭企业的愿望落空,煤炭行业“回暖”也成了“伪命题”。

        “以前企业的负担主要源于地方政府的各种行政收费,但随着地方政府在这一方面的减免,我们现在面临的最大压力,就是来自神华的降价。”山西煤炭商人高军(化名)向本报记者表示,如果神华集团继续“领跑”煤炭降价潮,也许会致使一部分中小型煤炭企业退出市场。

       高军认为,虽然神华集团率先降价,但因为神华集团在煤炭行业是全产业链企业,同时又在煤炭运输环节相对其他企业来说占有绝对优势,因此神华集团可以在保持盈利的情况下扩大市场份额。

       记者致函神华集团,但截至发稿前未获回复。不过,神华集团新闻发言人孟坚日前公开表示,在当前煤炭行业供大于求的市场形势下,为了巩固和保持市场份额,神华集团必须保持一定的销售力度,根据市场行情的变化实施调整价格。

        “无论是某个煤炭企业还是整个煤炭行业,市场竞争的重点将会由价格竞争转向市场份额竞争升级转变,让利争市、以量补价等传统市场竞争手段逐步减效,建立长期战略合作关系和保持市场供需平衡将成为必然方向。”山西省煤炭工业厅厅长吴永平如是表示。


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