17城市出台政策 稳定本地楼市新政未完结
2016-10-08 14:33:40作者:李乐 来源:中国经营报 评论:

    在北京抢在国庆节假期开始前最后一天率先出台稳定本地房地产市场调控政策后,国庆7天长假中,已经总计有16个城市出台了稳定本地房地产市场的有关政策,新一轮楼市调控的按键终于开启。

   在住房和城乡建设系统内部,曾有对16个房地产热点城市进行重点监控的传统。截至10月7日《中国经营报》记者发稿时止,这16个城市中,已经有15个城市出台了稳定本地房地产市场的有关政策,尚未公布新政策的城市为上海市。而已经出台政策的佛山、珠海两市,则并不在这16个热点城市范围中。

   此轮热点城市和地区房地产价格的快速上涨,已经引起最高决策层的警觉,也恰是在最高决策层的批示下,此轮房地产调控拉开序幕。北京、深圳等城市房地产市场标杆城市的表现,将成为下一步的风向标。

划定16个重点城市

   10月3日,住房和城乡建设部向社会公布了对45家房地产企业、中介机构违规行为的处罚情况。在这份处罚名单中,45家受到处置的企业分布在全国的16个城市。

   根据住建部官方网站10月3日公布的信息,这16个城市分别是深圳、北京、成都、上海、天津、苏州、杭州、济南、郑州、武汉、广州、南京、合肥、无锡、厦门以及福州。

   多位地方住房和城乡建设系统内部人士均向《中国经营报》记者证实,按照住房和城乡建设系统的工作惯例,这16个城市实际上一直是住建部重点监控市场变化的对象,这其中既包括直辖市,也包括省会城市和地级市。在此轮调控中,这16个城市的房地产市场能够保持稳定,被决策层视为能否保持全国房地产市场稳定的重要意义。

   国家统计局8月70大中城市新建商品住房价格指数显示,16个房地产热点城市环比价格指数全部上涨,排在前三位的是郑州、上海和无锡,分别达到105.6、105.2和104.9。

   记者了解到,部分城市此轮房地产市场价格的快速上涨,已经引起了中央最高决策层的高度关注。在此基础上,中央有关领导专门对稳定部分城市房地产市场提出了具体的要求和目标。国务院办公厅、住建部依据有关精神紧急召开会议,部署稳定房地产市场有关工作,按照这一精神,各地密集在国庆长假期间出台稳定本地房地产市场的相关政策。

   因此,这16个城市中的绝大部分在国庆长假期间紧急出台了地方版稳定本地房地产市场的有关政策。截止到10月7日发稿时,这些城市包括:北京、天津、郑州、成都、无锡、合肥、济南、深圳、厦门、武汉、苏州、杭州、南京、广州,外加不在16个城市之列的佛山和珠海、东莞。

外科手术式干预

   从当前监管层的态度来看,针对房地产市场当前的变化和局面,以外科手术式样的方式施加影响和进行干预的可能性较大。“所谓外科手术式样的影响和干预,就是哪有问题干预哪里,加强的是政策手段的针对性。”中国房地产综合开发研究院分析师吕钦表示。

   记者了解到,针对当前房地产市场状况,监管层较为敏感的是“地王”和土地高价成交现象的频繁出现。监管层的主要担心在于,土地高价成交的传导效用,向市场强化房价上涨的预期和信号,从而放大房地产市场的波动。

    土地高价成交与房地产开发企业的融资情况密切相关。有关统计数据显示,房地产业2015年共发行公司债券4122亿元,占比18.94%,今年1~7月份发行量5070亿元,占比27.99%。而房地产开发企业的融资,主要就是用于购置土地。

实际上,从2005年    实际上,从2005年前后开始,人民银行总行即已下发通知,要求金融机构不得以任何形式,向房地产开发企业发放用途为购置土地的贷款。目前,这一政策口径也确实得到了执行。但是,房地产开发企业转而通过资本市场、债券市场进行融资后购置土地。

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