金融“活水”助力 “一带一路”投融资框架显雏形
2017-05-13 09:00:45 来源:中国经营网 评论:

张漫游

编者按/资金融通是“一带一路”倡议的“五通”之一,也是“一带一路”建设的重要支撑。为给“一带一路”建设提供长期、市场化、互利多赢的金融保障支持,需要构建包括政策性银行、商业银行、国际性开发机构在内的多元开放的金融服务体系,共同投资、共担风险、共享收益。

中国丝路基金项目总投资额超过800亿美元、国家开发银行累计发放贷款超过1600亿美元、中国出口信用保险公司支持出口和投资超过4400亿美元……随着“一带一路”建设深入推进,作为“一带一路”建设的重要组成部分,资金融通的重要性愈发突出,各家机构的金融媒介与桥梁作用不断显现。

实际上,各类投资主体参与“一带一路”建设的潜力巨大。未来解决“一带一路”互联互通的资金不足和融资问题,紧靠公共财政、开发性金融发挥作用还远远不够,还要充分发挥商业银行、私人资本、社会资本的积极性;在融资工具选择上,除了银行贷款、股权筹资等形式之外,还要选择恰当可行的多元化融资工具如证券化债权融资等。

近日中国人民银行行长周小川指出,“一带一路”建设具有项目回收周期较长、资金需求规模巨大等特点。周小川呼吁,搭建利益共同体,充分调动沿线国家的资源,加强政府和市场的分工协作,坚持以企业为主体,市场化运作,保持投融资的可持续性。

多路金融机构搭建资金融通桥梁

5月10日商务部副部长钱克明披露,2014年至2016年中国企业对沿线国家直接投资超过500亿美元;在沿线国家新签对外承包工程合同额3049亿美元。中国企业先后在20个沿线国家建设56个境外经贸合作区,累计投资超过185亿美元,为东道国创造了超过11亿美元的税收和18万个就业岗位。

“一带一路”沿线国家多为发展中国家,经济建设和社会发展的资金需求量巨大,“一带一路”建设将带动基础设施投资,而这需要先进的金融服务体系作为支撑。

周小川坦言,多数“一带一路”项目涉及大量基础设施建设和产业合作,资金需求量巨大,建设周期较长,单个国家难以负担,必须动员市场和沿线国家的力量。如果投融资不可持续、出现中断,不仅会影响项目进展和经济效益,甚至可能带来政治上的不利影响。这要求沿线各国齐心协力,充分调动各方资源,有效利用全球资金,各方加强合作,促进政府和市场力量有效对接,提供长期的可持续资金。

中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军在采访中告诉《中国经营报》记者,“一带一路”建设项目需要的金融支持,是综合、系统的,并不是仅靠商业银行就能完成的。“因此,亚洲基础设施投资银行(以下简称‘亚投行’)、丝路基金等机构先后设立,同时借助市场,利用各种融资工具。资金融通需要各路金融机构根据自身特点共同参与。”

数据显示,丝路基金自2014年12月起步运行以来,签约项目15个,承诺投资金额超过60亿美元,涉及项目总投资额超过800亿美元。投资覆盖了“一带一路”沿线的俄蒙中亚、南亚、东南亚、西亚北非及欧洲等地区。在基础设施、资源开发、产业合作、金融合作四大领域均有涉足。

作为开发性金融机构,国家开发银行2016年底在“一带一路”沿线国家累计发放贷款超过1600亿美元,余额超过1100亿美元,占全行国际业务余额30%以上。同时,国开行、进出口银行还建立了“一带一路”项目储备库,予以贷款支持或贷款担保。

中国保监会副主席陈文辉表示,在保险方面,2016年海外投资保险共承保“一带一路”项目263个,涉及国家29个,承保金额307.3亿美元,为我国在境外的油气资源、矿产资源和电力资源开发建设等海外项目提供了风险保障。其中,政策性出口信用保险公司在支持企业开拓海外市场、撬动银行融资、弥补经济损失等方面的作用凸显。2013年至今,中信保支持“一带一路”沿线国家出口和投资超过4400亿美元,累计向企业和银行支付赔款16.7亿美元。

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责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn