105个中央部门晒预算 2017年三公经费减支3000万
2017-04-15 09:43:26作者:杜丽娟 来源:中国经营网 评论:

    两会之后的预算公开季,中央部门纷纷晒出今年预算执行的账本。在已经公布的105家中央部门预算表中,备受关注的三公经费、公务用车购置、津贴补贴等一般性支出比例呈现下降趋势,预算执行数远低于当年预算数。

   今年的政府工作报告中李克强总理就指出,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加三公经费。

   值得注意的是,财政部发布的数据显示,2016年中央本级三公经费实际压减幅度超过10%。 2015年这一数据的压减幅度超过5%。种种迹象显示,以三公经费为主要压减对象的一般性支出,在积极财政政策下,实现“只减不增”将成为常态。

三公经费“只减不增”

   在财政部有据可查的公开数据中,三公经费从2010年开始作为单列项在财政数据中进行公布。

   彼时,中央提倡的“八项规定”还未贯彻。3年后即2013年,“八项规定”正式执行,数据显示“八项规定”执行当年,中央部门三公经费支出合计约70.15亿元,比2012年实际支出减少4.1亿元。

   从2010年开始后的7年时间,三公经费支出呈现下降趋势。

   在财政部刚刚公布的2017年三公经费预算情况中,中央本级2017年三公经费财政拨款预算限额61.47亿元,比2016年预算限额减少了0.31亿元。其中,因公出国(境)费18.82亿元,公务用车购置及运行费35.04亿元(其中,购置费2.75亿元,运行费32.29亿元),公务接待费7.61亿元。

   一位地方财政系统人士表示,现在很多公务支出改革都是根据“八项规定”制定,中央从压缩会议,精简文件,大力整治“车轮上的铺张”等突出问题,确保这部分支出只减不增。

   值得注意的是,按照中央压减一般性支出要求,2016年三公经费的实际执行数远低于预算数。

   财政部数据显示,中央本级2016年三公经费财政拨款预算限额61.78亿元,实际执行47.11亿元,执行数为预算数的76%左右,这也意味着,仅这一项支出就实现了超过5%的压减幅度。

   财政部相关负责人表示,在总限额只减不增的前提下,2017年三公经费预算重点保障重要出访、外事接待、参加国际会议或赛事,中央部门根据北京市有关环保政策集中更新国Ⅰ国Ⅱ排放标准公务用车,部分中央垂直管理部门因工作需要增加公务用车运行支出等。

一般性支出压减幅度超10%

   对三公经费的关注,也让中央本级支出等一般性支出概念开始被社会广泛熟知。

   所谓一般性支出是指国家权力机关和行政机关的经费支出,主要包括各级人大及人大常委会的活动费用,各级人民政府及其职能部门的活动费用:差旅费、会议费、接待费用、日常办公、购车及车辆运行费、楼堂馆所及装修支出等。

   按照总理提出的要求,各省市县“对标”中央部门,今年坚决压减三公经费的预算管理措施纷纷出台。

   4月11日,山东省在编制2017年年度预算时,财政会同有关部门采取多项措施,大力压减一般性支出。

   根据山东省财政预算安排,今年山东省省级部门统一按照不低于10%的比例压减机关运行等一般性支出,并从严控制因公出国(境)费、公车购置运行经费、公务接待费等三公经费预算。

   数据显示,该省2017年预算安排三公经费预算2.99亿元,年均降幅达到10.28%。

   对此,山东省财政厅相关负责人表示,山东省三公经费支出已经连续4年下降 。

对此,财政部部长肖捷指出,2017年,我国在财政收入方面的增收潜力和    对此,财政部部长肖捷指出,2017年,我国在财政收入方面的增收潜力和减收因素并存。在支出方面,要改变支出项目只增不减的固化格局,大力压缩国家及各级政府行政部门的经费支出。

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