特色小镇走红全国 盲目跟风、房地产化倾向需警惕
2017-04-14 10:03:42 来源:第一财经 评论:

江苏省发展改革委于近日提出,力争通过3~5年努力,分批培育创建100个左右的特色小镇。这是李强任江苏省委书记之后,江苏省关于培育创建江苏特色小镇的首个实施方案。

李强此前在担任浙江省省长期间,主抓信息经济和特色小镇。特色小镇概念起源于浙江,之后逐渐走红全国,已成为当下中国经济寻求转型升级之道的突出亮点。

不过,就在一些地方纷纷“抢滩”各类小镇项目之时,问题也随之而来,如特色小镇建设流于“形象工程”、盲目跟风,基础设施、服务等配套不足,甚至出现“房地产化”倾向。

特色小镇的集聚效应

2015年5月,浙江发布《关于加快特色小镇规划建设的指导意见》,提出重点培育和规划建设100个左右的特色小镇,产业定位着力聚焦信息经济、金融、高端装备制造等七大产业,兼顾茶叶、丝绸、青瓷等历史经典产业。

如今,浙江已创建79个特色小镇。浙江省副省长冯飞在去年9月底的浦江创新论坛上介绍,这些特色小镇已累计投资1200多亿,集聚企业3.7万家,引进各类创新创业人才达1.6万余名。

特色小镇魅力何在?李强曾指出,特色小镇是破解浙江高端要素聚合度不够的重要抓手,符合创业生态进化规律。在“大众创业、万众创新”时代,竞争的关键是生态竞争。良好的生态不仅使内在的发展动力得以充分释放,对外在的高端要素资源也形成强大的吸附力。

比如,位于杭州余杭区的梦想小镇启用仅半年,就吸引了400多个互联网创业团队、4400多名年轻创业者落户和300多亿元风投基金,形成了完整的互联网创业生态圈,如今在全球互联网领域已有一定的名气。

杭州未来科技城管理委员会副主任赵喜凯告诉第一财经记者,每年都有上百批来自硅谷的创业团队前来拜访、考察梦想小镇,其中有一部分就直接留在这里进行孵化和创业。

梦想小镇跟美国旧金山湾区合作已有4年,双方互设办事处。“我们会把整个湾区一带早期的科技型、创新型人才和团队引入国内进行孵化,加速项目的产业化,同时引领本土产业发展。对于如何把高新技术和人才吸引到国内,这是一个很好的方法。”赵喜凯表示。

玉皇山南基金小镇

此外,杭州还有云栖小镇,围绕信息经济发展游戏、APP开发、互联网金融、数据挖掘等产业形态。目前这个小镇已成立全国首个云计算产业生态联盟,建设了超级孵化器,还吸引了阿里云开发者大会永久落户。

以及玉皇山南基金小镇,如“车库咖啡”、政府性产业母基金、金融家俱乐部、基金研究员等配套一应俱全,吸引了大批基金大佬入驻。截至2016年10月,小镇累计集聚各类金融机构1010家,资管规模达5800亿元,税收10.1亿余元,同比增长200%左右。

浙江特色小镇的独特之处,还在于它初步形成了以市场为主的运作机制。浙江省发展和改革委员会主任翁建荣表示,浙江以全开放的理念,敞开大门欢迎各类建设主体参与特色小镇建设;以平等、开放的竞争机制鼓励民间资本、股权投资资金、银行信贷资金等各类资金投入到特色小镇。

警惕“一窝蜂搞小镇”

2016年7月,住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,计划到2020年,培育1000个左右特色小镇,引领、带动全国小城镇建设;同时住建部公布了127个第一批中国特色小镇名单,覆盖全国31个省份。

在今年全国两会上,特色小镇首次被写入政府工作报告。报告提出要“支持中小城市和特色小城镇发展”。

至此,这个起源于浙江的特色小镇概念,已然在全国走红。

不过,随之而来的现象,是一些地方“一哄而起”抢滩小镇项目,出现“一窝蜂”的局面。目前,有关特色小镇的建设,上至省级下至县级,各地政府都在通过投资、补贴、奖励等方式展开。一些地方受政绩驱动盲目跟风,出现了一批基金小镇、机器人小镇,从实际来看有很大一部分并不具备产业基础。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。
责编:胡月 huyue@cbnet.com.cn

中国经营报

经营成就价值

订 阅
最新文章
央企混改19家试点 中国核电等这些企业或参与

目前,第一批九家混改试点的方案已基本批复;第二批十家试点企业名单已经国务院国有企业改革领导小组审议确定,;第三批试点的..[详情]

特色小镇走红全国 盲目跟风、房地产化倾向需警惕

江苏省发展改革委于近日提出,力争通过3~5年努力,分批培育创建100个左右的特色小镇。这是李强任江苏省委书记之后,江苏省关于..[详情]