专家:预计2017年GDP增速区间为6.5%至7%
2017-02-23 10:50:57 来源:中国证券报 评论:

中国社科院经济研究所所长高培勇指出,削减支出是目前最好的减税路径,但并不被重视。“现在大多数人倾向于通过增加财政赤字来支持减税,但这并没有改变资源配置的格局,反而会增加政府的支出。利息支出是中央财政收支报表中最近几年增速最快的项目。虽然近期看企业的成本没有增加,但是政府支出增加,就肯定会通过收税来弥补。所以只要不减支出,就谈不上降成本。”

高培勇表示,减税目前有三种模式可供选择:第一,进行税费的结构性调整,前提是政府制度不变,进行收入的结构性调整;第二,支出不变,减税的同时增加国债,本质是实现国债和税收之间的替代效应;第三,减税的同时,减少政府支出。

稳定民企信心是当务之急

多位专家表示,稳定民营企业家信心,尽快恢复民营经济的国内投资增速,实现民营经济国内投资与对外投资的平衡,是2017年宏观经济调控的首要任务、当务之急。这一问题的解决,将有利于推动当前经济其他多种矛盾的化解。

报告认为,民营经济国内投资大幅度下滑与其对外直接投资的超高速增长,相当程度是民营企业家对国内经济信心不足的反映。因此,要恢复民营经济的国内投资增速,首先必须提振民营企业家对国内经济的信心。而提振信心的根本是通过全面深化改革,改善国内经济体制环境,保护企业家精神,支持企业家专心创新创业。

另外,经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。应逐级明确各级政府的分工与管理权限,全面落实负面清单管理,是划分政府与市场边界的有效方式,也是有效划分各级政府部门职权范围,实行法无禁止皆可行,充分调动人民群众、各个基层组织、各级地方政府的全面深化改革与自主创新的积极性,同时保障社会经济有序发展的有效方式。





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