中央经济工作会议前瞻: 稳健不变 改革不停
2016-11-26 22:42:50 来源:中国经营网 评论:

本报记者 谭志娟 李银莲 北京报道



   作为判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标——中央经济工作会议正在迫近。

    随着1~10月各项宏观经济数据逐步公布,中国经济2016年的基本面已经奠定, 其间展现出的向好因素和增长隐患成为市场关注的焦点。受访经济界专家称,预计2016年GDP增速有望达6.7%左右,这意味着将实现年初全年经济增速目标,因而短期内可能不会进一步加大政策力度。但是考虑到改革的复杂性,明年维持6.5%的经济增长目标依然是大概率事件。


   继续探底

   “2月份时我曾撰文预计今年或达到6.7%的GDP增速目标,现在看今年至少能实现6.5%增速目标。”中国社科院经济所经济增长理论研究室主任刘霞辉对《中国经营报》记者分析称,这主要源于尽管固定资产投资出现回落,但今年“去库存”与“去产能”对经济造成的影响不大。

   从最新的一些宏观数据来看,目前经济运行依然继续保持平稳:工业生产继续保持稳定。10月,规模以上工业增加值同比实际增长6.1%,增速与9月份持平。

   投资小幅回升。从投资来看,1~10月固定资产投资同比增长了8.3%,增速比前三季度小幅提高了0.1个百分点,连续两个月都在加快。特别是民间投资,1~10月增长2.9%,比前三季度加快了0.4个百分点。

   就业趋稳。10月大城市调查失业率继续保持在低于5%的水平,连续两个月低于5%。在前三季度,城镇新增就业1067万,提前一个季度超额完成了全年预期目标。

    对于当前经济形势,国家统计局新闻发言人毛盛勇11月14日在新闻发布会答记者问时用“四个改善、四个平稳”来形容10月经济运行的主要特点。“四个平稳”表现在:一是生产总体平稳,二是需求总体平稳,三是就业总体平稳,四是利润增势平稳;“四个改善”则表现在:一是供求关系有所改善,二是经济结构继续改善,三是增长动力明显改善,四是市场预期明显改善。

   值得注意的是,一些领域新兴经济动能在2016年中实现了较快发展。1~10月,网上商品零售额增长24.9%,而这一增速是在过去几年持续增长30%以上的基础上实现的;其次,10月,高技术产业、装备制造业的增加值增速分别是10.5%、10.1%,比规模以上工业增速分别高4.4个和4个百分点;同时以健康、体育等为代表的幸福产业和消费升级类型的商品销售增长较快,可见新的动能在不断加快增长,所以增长动力在继续改善。

   不过 ,从经济总量和贡献率上看,这些新的经济动能依然所占份额较少。以火爆的网上零售为例:根据统计局数据显示,2016年上半年网络零售占社会消费品零售总额的比重也仅为11.6% 。

   新经济尚处于培育之中,而以往承担支柱性作用的产业调整在2016年亦构成经济的另一面。

   首当其冲的就是“去产能”“去库存”在房地产行业、过剩产能行业的继续实行。

   统计局数据显示,1~10月,房地产开发投资增速有所回升。全国房地产开发83975亿元,同比增长6.6%,增速比1~9月份加快0.8个百分点,比上年同期加快4.6个百分点,其中住宅投资增长5.9%。但这背后是去年10月份房地产投资的低增速,仅有-2.4%。而占固定投资比重61.5%的民间投资,今年1~10月将近增长2.9%,比去年同期降低3.2个百分点。

投资减速,但是中国的债务水平并不低。中国人民大学国家发展与战略研究院研究报告指出,由于隐性担保,政府尤其是地方政府债务风险超过预期,包括城投企业负债的广义政府负债率超过109%,如果考虑到国有企业在内的更    投资减速,但是中国的债务水平并不低。中国人民大学国家发展与战略研究院研究报告指出,由于隐性担保,政府尤其是地方政府债务风险超过预期,包括城投企业负债的广义政府负债率超过109%,如果考虑到国有企业在内的更为广义的政府负债,更是高达163.2%。

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