中国总和生育率之辩:超低生育率到底准不准
2016-11-23 10:08:58 来源:第一财经 评论:

  中国人口总和生育率到底多少?从1991年开始,各界为此便争论不休,今年10月国家统计局公布2015年1%人口抽查结果时,这一持续了20多年的争论达到高潮。1.047的超低生育率,如巨石入水,激起大浪。

  总和生育率(TotalFertilityRate,TFR),是指一个国家或地区平均每位育龄妇女(15到49岁)的生育子女数。人口学一般将总和生育率2.1界定为世代更替水平,也就是保持人口总量不增不减的水平。2010年世界平均总和生育率为2.5。同年中国第六次人口普查(通称“六普”)显示,总和生育率为1.18。围绕这个数据,也跟今天的1.047一样,存在“到底有多准”的质疑。

中国总和生育率之辩:超低生育率到底准不准

  第一财经记者为此专访了三位知名人口学者,中国社科院人口与劳动经济研究所人口统计室主任王广州认为,1.047的总和生育率确实偏低,但反映了中国人口生育水平持续走低的真实趋势。他呼吁国家统计局开放更多人口普查和抽查的原始数据,使总和生育率的测算更加准确。

  在中国人口学会会长翟振武看来,1.047的总和生育率是抽查数据直接汇总的结果,跟实际相比严重偏低,他认为实际的总和生育率在1.5到1.6之间。

  统计学博士、人口与未来网站联合创始人黄文政认为,1.047的总和生育率确实偏低,去年实际总和生育率不超过1.4。这已经属于超低生育水平,值得警醒。

  三位学者一致认可的是,中国确实已经处于低生育阶段(具体多低观点各异),全面二孩政策的实施不会改变中国人口老龄化的趋势。

  黄文政:1.047敲响低生育危机警钟

  三因素导致总和生育率偏低

  第一财经:根据国家统计局公布的1%人口抽样调查,2015年总和生育率为1.047,这个数据可信吗?

  黄文政:2015年1.047的总和生育率比料想的还要低,可能有三个原因。

  一是进度效应。2015年女性平均生育年龄比2014年高了近1岁。这可能是因为大学扩招、城市化和单独二孩推迟平均生育年龄。

  二是抽样误差。从2000年到2014年,国家统计局各年抽样的生育率上下波动在0.1左右。这种波动很大一部分来自于抽样误差。

  三是漏报。这个现象在普查年份甚至更严重一些。但无论是从小样本的核查还是人口普查数据回测来看,漏报率有限。

  上述问题在其他国家也存在,只是漏报率可能要低些。因为其他国家很少大幅调整生育率,中国1.047的数据与其他国家的生育率基本可比。由于中国出生男女性别高出正常水平约10%,就繁衍来说,中国的1.047只相当于其他国家的1.0。

  但即使不下调5%,中国1.047的生育率也低于世界银行最新2014年所有其他199个国家和地区。中国台湾、中国香港、新加坡、韩国是世界上生育率最低的地区,这些地方大多在鼓励生育,更没有把一孩当成默认生育状态。而根据各种生育意愿调查,中国农村家庭的生育意愿都要低于韩国。

  第一财经:你认为中国2015年实际的总和生育率会是多少?

  黄文政:根据2010年人口普查数据回测得到的2000年~2010年的生育率,只比对应的抽样调查生育率平均高出3%,最高不超过10%,说明在2000年到2010年的抽样调查中,漏报率应该低于10%。

  但即使把2015年漏报率放宽到15%,再假设2015年的抽样恰好往低偏差了0.1,那么2015年的生育率也不到1.3。另外,很难想象女性推迟生育降低生育率的幅度会达到0.1。因此,即使去除推迟生育因素影响,生育率也难以超过1.4。

  年出生人口数据上调过高

  第一财经:2015年国家统计局公布的当年出生人口为1655万,去年抽查的结果推算出年出生人口只有1100多万,为什么会出现这么大的差距?

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