千亿养老金8月入市或已成定局 养老金到底够不够花?
2016-06-01 14:02:20 来源:中国经营网 评论:

  【中国经营网综合报道】据证券日报报道,随着《全国社会保障基金条例》的施行,根据工作需要,社保基金会新设养老金管理部和养老金会计部,目前招聘工作已进入到第二阶段的笔试阶段,笔试安排在6月4日,随后将进入面试。对此,市场人士分析认为,从这个进度看,招聘工作应于6月份结束,8月份千亿元养老金入市成定局。

  “根据有关部门的初步估计,目前全国可以归集并投资运营的基本养老保险基金规模大约在2万亿元左右,其中可投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例,合计不得高于可以按规定投资的养老基金资产净值的30%。”人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚表示。

  徐沛东指出,按照30%的比例,将有6000亿元资金可投资于股票市场,市场潜力巨大。

  国金证券策略分析师李立峰表示,养老金入市较大可能采用分批入市,且前期入市规模不大,更多的是对投资者风险偏好的影响,对市场中长期机构投资者的份额占比有所提升,而决定A股中长期趋势的仍依赖于宏观经济与企业盈利等因素。预计养老金初期入市规模约为3000亿元,占A股流通市值比例约为1%。

养老金到底够不够花?

  事实上,目前关于养老金究竟是亏空还是结余的争议一直存在。对此,下面这篇评论或许能给我们一些答案。

  文章来自中国青年报:

  5月30日,人社部发布了《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》。根据这一最新公报,截至2015年年末,全国基本养老保险基金累计结存39937亿元。考虑到养老金亏空的消息近两年来接连不断,这一数据似乎让人稍感宽慰。有媒体就据此自问自答:养老金出现“亏空”了吗?答案是没有!

  但是,养老金是亏空还是结余,这要看账怎么算。

  首先需要知道,那个39937亿元的结存,是历年的结存,而不是当年的结存。2015年当年的结存是多少呢?根据公报提供的收支数据简单计算,2015年当年结存大约是4266亿元。

  需要知道,我国的基本养老金,由城镇职工和城乡居民两个体系构成。其中城镇职工基本养老金,占据了绝对比重。在39937亿元结存中,城镇职工基本养老金结存占比大约九成。与我们绝大多数人息息相关,每一次养老金出现亏空的消息都弄得大家神经极度紧张的,指的就是这个城镇职工基本养老金。

  根据人社部公报的数据计算,2015年度城镇职工基本养老金结存3528亿元。依然是正数。可是仔细阅读公报就会发觉,当年各级财政还补贴了4716亿元。如果刨去财政补贴,2015年度城镇职工基本养老金,其实亏空了1188亿元。

  我们再来分析下城乡居民基本养老金的情况。2015年度,全年城乡居民基本养老保险基金收入2855亿元,其中700亿元是个人缴费,剩下的2155亿元,其中有一定数额的利息收入,再剩下的收入是哪里来的?是财政补贴!根据相关统计,2014年城乡居民基本养老基金收入中,三分之二来自于财政补贴。如果依据同样的比例测算,2015年度城乡居民基本养老基金2855亿元收入中,有1900亿元是财政补贴。简单抵减,如若没有财政补贴,2015年城乡居民基本养老基金大约亏空了1200亿元。

  由以上简单计算可知,城镇职工和城乡居民两个体系的养老金,在刨去财政补贴的情况下,2015年度共亏空大约2400亿元。当然,我的计算肯定存在一定误差,但是,如果以此前媒体报道的2015年养老金亏空超3000亿元为参考,我的个人计算其实提供了一定佐证。

  这种计算结果说明了什么态势?其实就是说明了,如果没有财政补贴而主要依靠个人缴费的话,全国基本养老基金的当年结余,已经收不抵支。而且,这种情况自2014年就开始了。

*除《中国经营报》署名文章外,其他文章为作者独立观点,不代表中国经营网立场。

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