中央一号文件:确保安全基础上慎重推广转基因
2016-01-28 11:19:58 来源:中国经营网 评论:

【中国经营网综合报道】改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件1月27日发布。梳理近年来一号文件,“农业现代化”已连续4次出现在文件的标题中。由此可见中央对农业现代化的重视程度。与此同时,在当前我国农业结构性矛盾问题凸显情况下,“供给侧结构性改革”首次写进一号文件。

2016年中央一号文件的五大关键词

确保安全基础上慎重推广转基因


中央一号文件要点:

●到2020年,农民生活达到全面小康水平,农村居民人均收入比2010年翻一番

●我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽

●到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田

●到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上

●加强农业转基因技术研发和监管,在确保安全的基础上慎重推广

●推行科技特派员制度,鼓励支持科技特派员深入一线创新创业

●贯彻落实种子法,全面推进依法治种,加大种子打假护权力度

●加快培育新型职业农民,将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围

●鼓励农民“半农半读”就地就近接受职业教育

●积极推进马铃薯主食开发

●加大农业面源污染防治力度,实施化肥农药零增长行动

●到2020年森林覆盖率提高到23%以上,湿地面积不低于8亿亩

●全面停止天然林商业性采伐

●到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨

●实施“快递下乡”工程

●发展农村规模化沼气

●全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度

●建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系

●实施农村生活垃圾治理5年专项行动

●推进户籍制度改革,落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标

●解决5000万左右贫困人口脱贫

●对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口,全部纳入低保覆盖范围

●用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系

●稳定农村土地承包关系,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权

●推进土地经营权有序流转,鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种


投资机会


市场人士认为,中央一号文件将成为农业股的催化剂,农业板块将成为近期市场热捧的对象。在聚焦现代农业的背景下,农业电商、农业互联网金融将成为市场关注的焦点。而作为农业板块最活跃的组成部分,农村电商概念股有望在一号文件预期升温及现代农业十三五规划将出台等一系列事件催化作用下,走出一波独立行情。

安信证券分析师表示,产业互联网时代到来。我国农业运营效率低,(移动)互联网应用空间巨大。从农村互联网基础设施完善度、国家政策导向以及产业界动向来看,“互联网+农业”大潮已起,农业大数据时代到来。中泰证券指出,从我国农村电商当前发展来看,主要可以分为农资电商以及农产品(000061)电商两类,两者市场规模均在万亿以上。

对此,市场分析人士称,今年一号文提到的“加强资源保护和生态修复”、“推动农业绿色发展”、“推进农村产业融合”“深入推进农村改革”等多个主题有望成为农林牧渔板块新的主题性投资机会。

“一号文件”历年回顾:

一号文件原指中共中央每年发的第一份文件。中共中央在1982年至1986年连续五年发布三农主题的一号文件,在农村改革史上成为专有名词——“五个一号文件”。2004年起中央又连续12年发布关注三农的一号文件。


2015年:关于加大改革创新力度 加快农业现代化建设的若干意见

2014年 关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见

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