黄奇帆提“更大担当”的背后含义是什么?
2016-01-26 10:48:41 来源:中国经营网 评论:

  重庆市市长黄奇帆1月24日在该市2016年政府工作报告中称,重庆将在“十三五”期间,在国家开放大格局中“有更大担当”。不过,黄奇帆没有进一步阐释重庆的这一“更大担当”的进一步涵义。

  据《21世纪经济报道》报道,重庆市此前在国家“一带一路”战略中的“担当”是,在国家相关领导人的牵头和支持下,整合中国、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国已有的铁路资源,并将沿途各国的海关聚合在一起,实现海关检验互认,一票通关。将中国货物运往欧洲的时间由海运的30多天缩短为16天,经进一步整合提升后,可提升至12天——这一被重庆市定名为“渝新欧铁路”的解决方案,为国家整合沿途多国资源,构建“一带一路”战略,提供了初始架构和启发。

  黄奇帆1月24日在该市政府工作报告中称,“十三五”期间,重庆将全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展,发挥战略枢纽功能的辐射带动作用,服务西部开发开放。依托渝新欧铁路(北上西安后,西去欧洲)、长江黄金水道(借上海出海)、渝昆泛亚铁路(西去东亚)和江北国际机场,构建多式联运跨境走廊,建设国际物流枢纽。

  黄奇帆说:“我们将紧扣现代互联互通和现代服务经济,聚焦金融服务、航空、交通物流、信息通信技术等重点领域,发展各种新技术、新产业、新业务、新业态、新模式,构建以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈”。

  这是重庆市第一次将自己的发展战略定位为“国际物流枢纽”,并借此“以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈。”此前,重庆市在物流及经济发展战略定位上,只提“西部物流中心”。其定位的概念外延是中国,范围是西南地区及西部地区。

  对此,重庆市一位不愿具名的经济学者称,通观重庆市今年的政府工作报告,最大的亮点不在于该市在全国经济增速力保7%的时候,仍然定了10%的增速,而在于政府工作报告再次重视国际经济格局。

  该学者称,国际上的内陆开放城市的成功典范不多,大致有美国的芝加哥,印度的班加罗尔、巴西的马拉斯等,重庆市深处内陆地区2000多公里,地理条件比这三个城市都不如。此前的学术界及实际操作中,因物流成本过高,没有内陆地区搞加工贸易成功的先例,但重庆却成功了。

  黄奇帆1月24日在政府工作报告中披露的“更大担当”,将有几个主要构成,一是通过发挥已有的内陆口岸优势,建设亚欧货物互通的转口分拨中心,加密渝新欧铁路班列,力争全年双向开行360列。支持在渝注册、报关、结算、纳税和退税的贸易集成商设立区域总部,提高转口贸易份额。争取设立中国(重庆)自由贸易试验区。

  重庆市还计划通过运作好国家赋予的战略性开发项目,来进一步巩固其内陆开放地位。黄奇帆说,该市将以中新(重庆)战略性互联互通示范项目为牵引,完善大通道、大通关、大平台体系,更好融入国家对外开放新格局。加快落实“11+7”创新举措,组建并运营好中新(重庆)互联互通基金,深化重庆与新加坡机场合作,增开重庆至世界各主要城市的航线,发展物流配送、分拨、转口等临空服务业。

  所谓“11+7”,是指中国政府与新加坡政府11项达成一致的创新举措和7项寻求进一步研究的创新举措。这些项目将紧扣金融服务、航空、运输物流、信息通信技术四大合作领域。

  黄奇帆1月24日在重庆市政府工作报告中称,“‘十三五’开局起步的重要时刻,习近平总书记亲临重庆视察指导工作,充分肯定了党的十八大以来重庆各项工作成就,站在全局和战略的高度为重庆把脉定向,提出了‘四个扎实’的要求,为我们做好各项工作、推动重庆实现新的发展指明了方向。”

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