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边境“新思维”

经济 来源:中国经营报 作者:柴刚 2015-11-28 09:52:46 阅读: 评论:0

  编者按/受“一带一路”推动,我国边境经济“思路”出现全新变化。不同以往的是,经济区建设更加强调双边参与合作模式,贸易增强更多以带动产业投资为目标,这种以点带面、注重互促性的全新思路,已初步受到友邻认可,有望给边境经济带来全面升级。

  一线调查

  “一带一路”重新激活云南边贸

  距离“中国腾冲猴桥口岸”500多米,猴桥口岸国际商贸城一期早已竣工。

  它的全称为保山猴桥边境经济合作区口岸国际商贸城(以下简称“猴桥口岸商贸城”)。公开资料介绍,该项目总占地面积104亩,建筑面积143000平方米,概算总投资2.5亿元。“项目主要依托猴桥口岸,地处猴桥边合区边民互市区规划范围内打造相关产业链。”11月17日,保山猴桥边境经济合作区管委会(以下简称“猴桥边合区管委会”)办公室主任钏磊介绍,是第一批落户猴桥边境经济合作区(以下简称“猴桥边合区”)的项目之一。

  此时,猴桥边合区已由省级边合区申报国家级边合区,依托猴桥口岸,对接缅甸,而目光最终是通向南亚。此处则成为中国陆路通向南亚国家最便捷、最近的口岸。全国政协委员、云南省人民政府参事、云南大学特聘教授杨先明向《中国经营报》记者分析,猴桥边合区是目前云南边合区的一个缩影,由原来的贸易为主向产业投资转变。在他看来,云南边合区凭借其人口密度、经济密度等优势,借助国际大通道、“一带一路”国家战略等,产业先行,成为边合区发展模式的转折点。

  南亚通道

  从腾冲中心城区向西北方向行驶80余公里,是猴桥镇。猴桥口岸所在地。

  猴桥边合区管委会提供的资料显示,2000年4月,猴桥口岸被正式批准列为国家级一类口岸,2009年8月,猴桥口岸实现了与缅方的对等开放,2011年,国务院《关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》指出“积极谋划以保山、腾冲为节点的昆明-密支那经济走廊建设”,而猴桥边合区正位于该走廊之上。

  “猴桥口岸出境通往缅甸,最大优势是可以打通南亚的大通道。”钏磊介绍,贯通孟-中-印-缅经济走廊。他描述称,从中国昆明沿大理、腾冲,通过该口岸进入缅甸密支那、印度雷多,而这一带为平原微丘地带。截至目前,腾冲所隶属的保山市及云南省规划共同出资5亿元,建设缅甸密支那至缅(缅甸)印(印度)173号界桩路段,即著名的“史迪威”公路,此前已无法达到“国际大通道”的要求。记者获得数据显示,该路段全长254公里,中国以路基宽10米的二级公路标准建设。

  腾冲市委副书记、猴桥边合区管委会主任杨雁斌告诉本报记者,通过猴桥口岸进入缅甸,贯通上述路段是中国通往南亚陆路最为便捷、最近的国际大通道。他认为,其依托的是猴桥边合区。上述资料介绍,截至目前,猴桥边合区已开发建设3.82平方公里(其中中和片区3平方公里,黑泥塘片区0.82平方公里),共有企业77户,规模以上企业有24户,初步形成了以矿电、建材、生物产业、旅游产品加工等重点产业为支撑的产业群体。

  杨雁斌介绍,公路目前已经动工,计划5年内贯通,届时可更为畅通地进入到以曼德勒为中心的缅甸最富裕区域。他称,更为关键的是,真正进入南亚铁路网,并连通孟加拉国的加尔各答、吉大港等各大港口。钏磊坦言,猴桥边合区可借此成为中国联接东亚、东南亚、南亚国际通道的枢纽,形成一个有25亿多人口的全球最大的自由贸易区,长远规划则是形成跨境经济合作区。资料描述称,预计到2020年,猴桥边合区生产总值将突破150亿元,工业总产值超过200亿元,进出口贸易额突破20亿美元。

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