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黑龙江安达:北部湾新城建设已获省政府批准

经济 来源:中国经营网 作者:柴刚 2014-06-25 09:44:46 阅读: 评论:0

  本报记者 柴刚 北京报道

  《中国经营报》6月23日刊发了《黑龙江绥化:北部湾新城“无证上马”》的调查报道,引起了社会的关注和安达市政府重视,6月24日黑龙江省安达市政府对本报的报道作出回应称,并未建设、使用豪华办公楼。安达市常务副市长刘宝铸在接受本报记者采访时表示,北部湾新城属于区域规划,并非具体的项目,不需要立项,该新城规划已经获得了黑龙江省政府的批准。

  关于“新城”规划与建设

  6月初,记者从黑龙江省发改委受访的工作人员处了解到,安达北部湾项目没有上报黑龙江省及以上部门。

  6月24日,安达市政府在对报道的回复函中表示,北部湾新城是安达市城市总体规划的重要内容之一,2013年12月10日,《安达市城市总体规划》(2011—2030)经黑龙省政府批复(黑政建规[2013]9号),依据《城乡规划法》第十九条规定:城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求,组织编制城市的控制性详细规划,经本级人民政府批准后,报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。2013年12月27日,安达市人民政府对安达市北部湾新城控制性详细规划予以批复(安政发[2013]288号)。

  在上述回复函中,安达市政府对“北湖大厦”建设的缘起予以说明,2012年,北京百悦集团进驻安达,启动开发北部湾新城,新城开发将陆续引进一批高端战略投资者和高端产业,写字楼等配套服务设施为必建项目。安达市城投公司投资建设的北湖大厦,既是商务综合大厦,也是政务商务区、综合商业办公项目。

  安达市政府提供的资料显示,“北湖大厦”规划建筑面积46400平方米,计划投资1.46亿元,实际投资1.19亿元,融资方式为城投公司担保,黑龙江营佳建筑安装工程有限公司贷款8000万元,由城投公司监管,按照工程形象进度拨付款项。该资料表明,其整体规划为12层,大厦除城投公司自营部分外,其余部分对外出租、出售。

  对于“北湖大厦”的征地情况,回函称,北部湾区域已纳入安达市第四轮城市总体规划修编,安达市2012年度城市第一批次农转征申报材料于2012年6月18日经省政府批准(黑政土[2012]第25号),总面积20.4162公顷,土地补偿费337.338万元已于当年足额落实到位。安达市政府介绍,2012年7月4日,“北湖大厦”地块挂牌,安达市城市建设投资开发有限公司于8月2日摘牌,并签订了成交确认书,8月27日签订《国有建设用地使用权出让合同》,共计缴纳出让金423万元,契税21.15万元,9月5日取得用地许可证。

  此前,百悦集团及其位于大庆的分公司均拒绝了记者的采访要求。

  否认建设“豪华办公楼”

  2013年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,5年内,各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所,已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目,一律停建。在此前的采访中,记者了解到,安达市政府拟将北湖大厦作为市政府办公楼使用,目前正处于装修阶段。

  上述回复函中对“北湖大厦实际为政府办公楼”的说法进行了说明,表示从未建设新办公楼,也未租用北湖大厦作为办公楼。回函表示,安达市原市委、市政府办公楼始建于1978年,总建筑面积13368平方米。2012年3月、2013年7月两次被鉴定为危楼。2014年1月11日,原办公楼内工作人员全部搬出,全市有40多个部门分散在城区各处租赁或合并办公。

  2013年11月20日,安达市政府以评估价,将原办公楼及用地委托给城投公司融资运营,城投公司按照评估价8500万元成功出售,资金划入财政账户。安达市政府强调称,在中央新规定出台前,北湖大厦项目就已核审。中央规定出台后,其严格对照查摆,已取消租用、置换意向并严格按照规定进行整改。

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